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行政效能监察工作九项制度
岗位责任制
一、岗位责任制是各级行政机关(包括代行行政职能的企事业单位)按照“三定”方案确定的总体职责、处(科)室职责和职位说明书,将本单位、处科(室)及每个岗位的职责、任务、目标等具体化,并要求落实责任的制度。
二、岗位责任制是机关效能监察的基本制度,是依法行政、履行职责,转变机关作风,提高工作效率的根本措施,是对单位及工作人员年度考核的主要依据。
三、各单位必须按照效能监察的要求,根据岗位设置建立健全岗位责任制。
四、岗位责任制制定应遵循以下原则:
(一)因事设岗、职责相称;
(二)权责一致、责任分明;
(三)任务清楚、要求明确;
(四)责任到人、便于考核。
五、领导岗位要明确一岗双责的要求,既要抓好业务工作,也要抓好党风廉政建设,做好工作人员的思想工作。
六、岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗,其职责必须有人代替履行(即建立“AB”岗制度),不能因为责任人离岗而使工作停滞。
七、岗位责任制的内容。主要包括:
(一)单位的总体职能;
(二)内设处(科)室的主要职责;
(三)具体岗位的设置及其职责;
(四)明确岗位的“B”角责任人。
岗位责任制一般按年度制定,把年度工作任务、目标纳入其中。
八、建立岗位责任制考核制度。年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结内容,并在一定范围内述职,接受评议。纪检监察机构负责对岗位责任制的落实情况进行检查,表彰鼓励先进,对不履行岗位责任制或落实岗位责任制不力的,按照《托克托县行政责任追究办法》、《呼和浩特市行政过错责任追究细则(试行)》追究有关人员的责任。
首问负责制
一、首问负责制是指申办人到机关或通过其他方式到机关办事(含举报、投诉、咨询、查询等),接受询问的首位工作人员必须负责解答、办理或交经办处(科)室办理的制度。
二、首问人要热情礼貌、用语文明;熟悉本单位岗位职责和工作流程;要牢固树立宗旨意识,切实为办事人着想,不得推诿扯皮,体现良好的职业道德和精神风貌。
三、首问人的责任:
(一)属于首问人职责范围的事项,要按有关规定及时办理;不能当场办理的,要“一次性告知”有关办事须知,如需要补充或携带的材料,以及如何办理等,并耐心解答对方的询问。
(二)不属于首问人的职责范围,但属于本单位职责范围的,首问人要主动告知或引导到有关处(科)室职责范围的,当具体经办人不在时,首问人应先接下来,并记下联系电话,再交经办人办理。
(三)不属于本单位或本部门职责范围的,首问人应尽力给予协助。(四)属于电话咨询的,首问人应按上述原则给予答复;属于举报或投诉的,首问人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册,并按有关规定及时处理。
四、对违反本制度被投诉并经查实的,要根据情节轻重,按行政责任追究的有关规定追究其责任。
一次性告知制
一、一次性告知制是指申办人到机关办事或电话咨询有关办理事宜时,经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理理由的制度。
二、对申办人要求办理的事项,经办人应当场审核其有关手续和材料,对即时办理的事项要即时办理;对手续、材料不齐全或不符合法定形式的,应一次告知其所需补正的手续和材料;申办人按照告知的要求补齐后,经办人员应当按时予以办理。
三、对申办人所办事项涉及多个部门的,或相关手续、材料不清楚,法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况,经办人应及时帮助其查询或请示报告,并将结果告知申办人,不能一推了之。
四、对需一次性告知的事项,除口头一次性告知的形式外,要以书面的形式告知申办人,并存档备查。
五、违反本制度,要按有关规定追究相关人员责任。
限时办结制
一、限时办结制是指申办人到机关办事,在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下,经办单位或经办人应在规定或承诺的时限内办结其申办事项的制度。
二、各政府机关(代行行政职能的企事业单位)要根据职责要求,科学、合理地确定承办事项的办理时限。
三、对即办事项,在申办人手续完备、材料齐全、符合规定的情况下,要即时予以办理,不得以任何借口拖延和刁难。
四、对限时办理的事项,经办人应即时对申办人申报的材料和有关的手续进行审核,并出具收件回执单,写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。
五、对申办人申办事项,无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理,经办人要按照职权规定报领导审批,并告知申办人延时办理的理由。
六、违反本制度,要根据情节轻重,按照有关规定追究相关人员的责任。
服务承诺制
一、服务承诺制是指单位或部门根据职能要求,将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会做出公开承诺,并采取有
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