二滩水电站机电设备国际采购合同的执行.pdfVIP

二滩水电站是一座位于中国XXXX境内的巨型电站，该电站主要永久机电设备采用世界

银行贷款采购。按计划、有序采购是确保电站机电设备按期投产发电的前提，但招标后合同

执行的有效性则直接影响和制约设备的安装、试验和调试进度。合同执行的目标就是满足电

站现场安装试验的需要，确保合同设备及电站按期投产发电。笔者主要介绍了二滩水电站永

久机电设备国际采购合同执行的组织及实施管理工作。1国际采购项目概述二滩水电

站国际招标采购的永久机电设备主要有：水轮发电机组、计算机监控系统、500kVGIS设备、

发电机出口断路器、500kV电缆、主变压器、SKF轴承、高层电梯、液压启闭机、线路保

护、载波设备、程控交换机、电能量计费系统、电容式电压互感器等。分别由加拿大、美国、

巴西、瑞士、德国、英国、法国、荷兰、日本和中国等10个国家的11家公司供货。国际采

购设备折合投资额度约为2.3421亿美元。进口设备总重量为12366t，不含由东方、XX电

机股份XX分包制造的部分水轮发电机组设备12686t。具体的设备项目、合同签订时间、

供货厂家以及合同金额等详见表1。根据所签订的设备供货合同，进口设备均采用CIF(到

岸价)交货方式，即从生产地到进口口岸的运输由合同的卖方负责，从进口口岸到电站现场

的运输均由业主——二滩水电开发XX公司负责。合同规定的设备运输流程如下：设备

在原生产地生产加工、检验、出厂办理有关出口手续，设备运至出口口岸办理有关运输手续，

设备装船或装飞机设备到达进口口岸办理有关进口手续，卫生检疫，报关办理有关运输手续,

设备装车运至二滩电站现场。据统计，90%以上国际采购设备采用海运方式运至进口口

岸。其中到达XX港的设备有：水轮发电机组的大部分设备、载波设备等；到达黄埔港的设

备有：500kVGIS设备、500kV高压电缆、发电机出口断路器、主变压器、水轮发电机组部

分设备、SKF轴承、液压启闭机、高层电梯等。计算机监控系统设备、线路保护设备、程

控交换机等设备采用空运。2合同的执行与管理二滩国际采购合同的管理从1993年

3月28日水轮发电机组及其附属设备合同签订，至2001年签署最后一份最终验收证书，整

个国际采购合同的执行持续了近8年的时间。在这短暂又漫长的8年内，经过各方的共同努

力，圆满地履行了合同，电站提前6个月全部投产竣工。对二滩国际采购设备合同的执行与

管理，我们主要紧紧抓住了以下几个环节，千方百计地做好每个方面的工作。2.1组织机

构为对电站整个机电项目进行有效的管理和控制，二滩水电开发XX公司设置了专业分

工明确、责任界面较为清楚的机电项目管理机构——机电部，如图1所示。机电部是项目业

主全权负责二滩水电站永久机电工程项目实施的职能管理部门，国际采购设备合同的执行和

管理仅是其中的职责之一。设置两层次框架而不采用通常树状管理模式的组织机构是根据

机电工作特点，突出以合同管理为中心强调服务功能出发的。在管理概念上两层次各个小组

均对机电部经理负责；在工作关系上第二层工作体现对第一层工作服务。目的是确保各合同

实施，共同努力实现按期发电的目标。经过实际运行，证明这样的机构框架比较符合机电工

作要求。国际、国内和金结合同组是第一层次的管理小组，负责设备合同的全过程管理。

主要工作包括：与设备供应商往来函电，技术衔接，协调供货进度，安排重要部件出厂检验，

掌握各设备现场安装情况，组织设备制造厂现场服务等。第二层各小组各自负担工作内

容差异较大，但都是对各合同小组服务的。资料组负责保管和收集除往来函电以外各合同的

技术文档、图纸资料、安装说明、规程规X，负责按安装进度要求向承包商供应各类资料。

运输、仓储组负责落实各合同设备从口岸、厂家的发运、到站分发和重要部件的仓储管理。

支付管理组要完成设备分期支付开单、现场服务费用核准，运输费用校核等，并对所有的支

付进行分类统计，保持和财务实际支付准确一致。2.2设备运输二滩进口设备运输

的一个显著特点是超级超限货物所占比重大、达60％以上，由此造成了