工作危害分析法（JHA）及风险等级判定--风险辨识方法.docx

工作危害分析法（JHA）及风险等级判定--风险辨识方法

工作危害分析法（JHA）流程

选定作业活动

选定作业活动

分解工作步骤

识别每个步骤的

潜在危害和后果

控制措施

风险分析

定期评审

1、从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。

2、作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴劳动防护用品、办理作业证等不必作为步骤分析，可将其列入控制措施。

3、作业步骤只需说明做什么，而不必描述怎么做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。

4、识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事故生发后可能出现的结果及严重性也应识别。识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，就提出建议的控制措施。

5、如果作业流程长，作业步骤多，可按流程将作业活动分几大项。每一项为一个大步骤，再将大步骤分为几个小步骤。

6、对采用工作危害分析的评价单元，其每一个步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。

7、频繁进行的类似作业，可事先制定标准的工作危害分析记录表。

8、风险级判定

轻微或可忽略风险值（L×S=1-3）；

可接受风险值（L×S=4-8）；

中等风险值（L×S=9-12）；

较大风险值（L×S=15-16）

重大风险值（L×S=20-25或L、S单项为5）

可能性L

严重性S

1

2

3

4

5

1

1

2

3

4

5

2

2

4

6

8

10

3

3

6

风险评价表

9

12

15

4

4

8

12

16

20

5

5

10

15

20

25

风险等级判定准则及控制措施

风险度（R）

等级

应采取的行动/控制措施

实施期限

20-25

重大风险(1级)

在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估

立刻整改

15-16

较大大风险（2级）

采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。

立即或近期整改

9－12

中等风险（3级）

可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通

1-2年内治理

4－8

可接受风险（4级）

可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查

有条件、

有经费时治理

＜4

轻微或可忽略的风险（5级）

无需采用控制措施，但需保存记录

—

事件发生的可能性(L)判断准则

等级

标准

5

在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。

4

危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当。危害常发生或在预期情况下发生。

3

没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等)，或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统）或曾经作过监测，或过去曾经发生、或在异常情况下发生类似事故或事件。

2

危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。

1

有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件

PAGE

57-

事件后果严重性（S）判别准则

分数

人员伤亡程度

财产损失、设备设施毁坏

事故持续时间

法规及规章制度符合状况

环境破坏

形象受损程度

5

死亡

一次事故直接经济损失

在50万元及以上

部分装置

（2套）或设备停工

违反法律、法规和标准

造成周边环境破坏

重大国际

国内影响

4

丧失劳动能力

一次事故直接经济损失在

25万元及以上，50万元以下

2套装置停工、

或设备停工

潜在地违反法规和标准

造成作用区域内

环境破坏

行业内、

江苏省内影响

3

截肢、骨折、

听力损失、慢性病

一次事故直接经济损失在10万元及以上，25万元以下

1套装置停工或设备

不符合公司或危化行业的安全方针、制度、规定等

作业点范围内受影响

全市影响

2

轻微受伤、

间隙不舒服

一次事故直接经济损失

在10万元以下

受影响不大，几乎不停工

不符合公司的安全操作程序、规定

设备、设施周围受影响

公司及

周边范围

1

无伤亡

无损失

没有停工

完全符合

无影响

无受损

68-

68-

AQ/TXXXX—20XX

工作危害分析表（JHA）-定量分析

部门：岗位