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安全技术措施管理制度

第一章总则

第一条依据《建设工程安全生产管理条例》、《中国水利水电第十二工程局有限公司安全技术措施管理办法》（公司安〔2013〕211号）及项目部相关文件，结合项目部施工安全技术措施管理的实际，为了有效控制施工过程中不安全因素，规范安全技术措施管理工作，防止伤亡事故和职业危害，保证职工的健康，确保工程项目建设的顺利进行，特制定项目部《安全技术措施管理办法》。

第二章安全技术管理职责

第二条项目部总工程师安全技术管理职责：主持项目的安全技术措施管理工作；负责贯彻执行国家和上级部门的各项安全技术规程、规范、规章制度及管理办法；主持制定项目的安全技术措施管理规定和实施细则；主持编制本项目的安全保证措施；组织审查项目实施阶段的施工组织设计、阶段性组织设计、重大施工组织设计中一并制定的安全技术措施及专项安全技术措施；组织安全技术交底，同时督促检查作业队技术人员的交底工作；审查报送给监理工程师的全部安全施工技术文件资料。

第三条项目部生产副项目经理安全技术管理职责：参与编制施工组织设计，审核安全技术管理措施，组织现场管理人员执行安全技术措施交底，组织安全技术措施的落实。

第四条项目部安全总监的安全技术管理职责：参与审核项目部安全技术措施；监督落实安全技术措施和施工方案。

第五条项目部工程技术质检部的安全技术管理职责：在项目部总工程师的领导下，负责项目各种安全技术措施的编制、校核和交底，会同有关部门编制项目实施阶段施工组织设计、施工方案中的安全技术措施及专项安全技术措施；对实施阶段的施工组织设计、施工方案中的安全技术措施及专项安全技术措施，经项目部总工程师审核，项目经理批准后，负责按规定程序报批。

第六条项目部安全环保科的安全技术管理职责：负责项目各种安全技术措施实施的监督检查；参与各种安全技术措施实施的交底；参与编制项目实施阶段的施工组织设计、施工方案中的安全技术措施及专项安全技术措施。

第七条施工管理部的安全技术管理职责：认真执行安全技术措施交底；检查安全技术措施的落实情况，发现措施不当，要及时会同工程技术人员、安全管理人员进行整改，做好安全记录；认真执行安全技术措施，发现异常情况及时采取措施并上报有关主管部门。负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全施工措施的审查和作业过程中的监督；参与安全技术措施计划中施工机械项目的审查，并负责项目完成后的检查、验收工作；负责安全技术措施计划所需物资和安全防护器材的采购供应工作，并确保采购的物资符合安全使用要求。

第三章安全技术措施分类

第八条施工安全技术措施涉及到广泛的施工技术，是保证施工安全和作业安全、防止事故和职业病的危害而从技术上采取的措施。

第九条安全技术措施分为系统安全技术措施和专项安全技术措施。系统安全技术措施是指在制定实施阶段施工组织设计、施工方案、施工技术措施中，一并制定的安全技术措施；专项安全技术措施是指针对工程项目的重大危险源而采取安全技术措施加以预防。

第四章安全技术措施编制

第十条安全技术措施的制定应在危险源辩识、评价的基础上遵循安全可靠、经济合理、技术可行、先进部学的原则，注重措施的适用性和可操作性。

第十一条安全技术措施的范围包括：

（一）改善施工环境和生产条件，防止事故发生的措施；

（二）保护作业人员的身体健康，防止职业病发生的措施；

（三）保证施工生产顺利进行，抵御外界因素破坏的措施。

第十二条安全技术措施的编制由项目部工程技术部牵头，会同安全环保科及作业队的技术人员和其他相关人员共同编制，经项目部工程技术部、质检部、安全环保科、施工管理部等部门审阅、会签，项目部总工程师核定、项目经理批准后，按规定报监理工程师审核批准后组织实施。

第十三条施工安全技术措施编制要求

（一）实施阶段施工组织设计、施工方案、施工技术措施中必须有安全技术措施，对确定的重大危险源必须编制专项安全技术措施，上报至监理工程师，并按审批后的措施落实各种安全设施。在施工过程中，因工程施工边界条件发生变化等情况时，安全技术措施亦必须相应补充和完善，并做好审批手续。

（二）施工安全技术措施，必须根据施工方案、施工方法、施工工艺、劳动组织、现场环境、地质、气候等客观条件及危险源辩识和安全法规、标准等进行编制。安全技术措施应贯彻于全部施工工序之中，力求细致、全面而具体，要有可操作性。

第十四条对危险性较大的吊装、爆破、水下工程、深基坑工程、地下工程、有害气体、放射性元素、模板支设和拆除、脚手架工程、高边坡施工等，必须按有关规程、规范要求编制专项的安全技术措施，并按规定程序报批。

第十五条重大危险源部位应制定专项安全技术措施，并按规定程序报批。

第十六条施工安全技术措施的编制

（一）一般土建施