《计量法律法规》讲义.ppt

*计量法律法规

计量法律法规我国计量法规体系的组成计量立法的宗旨和调整范围计量监督管理体制计量组织机构法定计量检定机构的监督管理计量基准、计量标准的建立和法制管理标准物质的法制管理计量检定的法制管理计量器具产品的法制管理计量法律责任计量技术法规我国计量法规体系的组成计量法律：《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日通过）共6章35条计量行政法规：《中华人民共和国计量法实施细则》、《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》*、《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》《国防计量监督管理条例》等。我国计量法规体系的组成计量规章：《中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录》、《中华人民共和国计量法条文解释》、《标准物质管理办法》、《计量标准考核办法》、《计量检定人员管理办法》、《依法管理的计量器具目录》《计量检定印、证管理办法》、《法定计量检定机构监督管理办法》等。我国计量法规体系的组成我国计量法规体系的组成计量立法的宗旨和调整范围立法宗旨：加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需要，维护国家、人民的利益。*（《计量法》第一条）调整范围：在中华人民共和国境内，所有公民、法人和其他组织，凡是使用计量单位，建立计量基准、计量标准，进行计量检定，制造、修理、销售、使用计量器具和进口计量器具，开展计量认证，实施仲裁检定和调解计量纠纷，进行计量监督管理方面所发生的各种法律关系。用于教学、家用的不属于调整范围。*计量单位国家采用国际单位制。*（《计量法》第三条）国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位，为国家法定计量单位。国家法定计量单位的名称、符号由国务院公布。非国家法定计量单位应当废除。废除的办法由国务院制定。计量监督管理体制计量监督管理的慨念：计量监督是计量管理的一种特殊形式。计量监督管理实行按行政区划统一领导、分级负责的体制。计量行政部门所进行的计量监督，是纵向和横向的行政执法性监督；部门计量行政机关对所属单位的监督和企事业单位的计量机构对本单位的监督，则属于行政管理性监督，一般只对纵向发生效力。对计量违法行为的处理，前者可依法给予行政处罚，后者只能给予行政处分。计量组织机构我国计量监督管理体系：国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。*（《计量法》第四条）我国计量技术机构体系：县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。（《计量法》第二十条）各级质量技术监督部门及法定计量技术机构的关系法定计量检定机构的监督管理法定计量检定机构是计量行政部门依法设置或授权建立的计量技术机构，是保障我国计量单位制的统一和量值的准确可靠，为计量行政部门依法实施计量监督提供技术保证的技术机构。为了加强对法定计量检定机构的监督管理，在《计量法》、《计量法实施细则》和《法定计量检定机构监督管理办法》中对法定计量检定机构的组成、职责和监督管理等做出了明确的规定。计量基准、计量标准的建立和法制管理 计量基准：国务院计量行政部门负责建立各种计量基准器具，作为统一全国量值的最高依据。（《计量法》第五条）计量基准是统一全国量值的最高依据，每项测量参数全国只能有一个计量基准*全国的各级计量标准和工作计量器具的量值，都应直接或间接地溯源到计量基准。计量基准、计量标准的建立和法制管理计量标准：计量标准处于国家检定系统表的中间环节，起着承上启下的作用，即将计量基准所复现的单位量值，通过检定逐级传递到工作计量器具，从而确保工作计量器具量值的准确可靠，确保全国计量单位制的和量值的统一。社会公用计量标准：县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。（《计量法》第六条）社会公用计量标准可作为统一本地区量值的依据。计量基准、计量标准的建立和法制管理部门计量标准：国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。（《计量法》第七条）企业、事业单位计量标准：企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标