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《关于义务教育学校实施绩效工资的指导

意见》

篇一：关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见2

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

人力资源社会保障部、财政部、教育部已经国务院同意，现转

发给你们，请认真贯彻执行。

义务教育学校实施绩效工资，是贯彻落实义务教育法的具体措

施，也是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容，充分体现了党

中央、国务院对广大义务教育教师的关心，对于依法保障和改善义务

教育教师特别是中西部地区农村义务教育教师的工资待遇，提高教师

地位，吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教、促进教育事业

发展，具有十分重要的意义。

义务教育学校实施绩效工资，涉及广大义务教育学校教职工的

切身利益，社会关注，政策性强。地方各级人民政府一定要高度重视，

加强领导，周密部署，认真组织实施。要把义务教育学校实施绩效工

资同深化学校人事制度改革、加强队伍建设紧密结合，同完善义务

教育经费保障机制、规范学校收费行为和经费管理紧密结合。通过实

施绩效工资，推动教育改革，促进义务教育事业发展。要注意研究解

决实施中出现的问题，妥善处理各方面关系，确保教师队伍稳定。

二○○八年十二月二十三日

关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见

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人力资源社会保障部财政部教育部:

根据和事业单位工作人员收入分配制度改革的有关规定，为切

实做好义务教育学校实施绩效工资工作，结合义务教育学校实际情

况，提出以下指导意见：

一、实施范围和时间

按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正

式工作人员，从2009年1月1日起实施绩效工资。

二、绩效工资总量和水平的核定

（一）绩效工资总量暂按学校工作人员上年度12月份基本工资

额度和规范后的津贴补贴水平核定。其中，义务教育教师规范后的津

贴补贴平均水平，由县级以上人民政府人事、财政部门按照教师平均

工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则确定。绩效工资总量

随基本工资和学校所在县级行政区域公务员规范后津贴补贴的调整

相应调整。

（二）义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津

贴补贴结合进行，将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖

金纳入绩效工资总量。在人事、财政部门核定的绩效工资总量内，学

校主管部门具体核定学校绩效工资总量时，要合理统筹，逐步实现同

一县级行政区域义务教育学校绩效工资水平大体平衡。对农村学校特

别是条件艰苦的学校要给予适当倾斜。

三、绩效工资的分配

（一）绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资

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主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工

资总量的70%，具体项目和标准由县级以上人民政府人事、财政、教

育部门确定，一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际

贡献等因素，在考核的基础上，由学校确定分配方式和办法。根据实

际情况，在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补

贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。

（二）充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。教育部门要制

定绩效考核办法，加强对学校内部考核的指导。学校要完善内部考核

制度，根据教师、管理、工勤技能等岗位的不同

特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得，

优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人

员倾斜。

（三）学校制定绩效工资分配办法要充分发扬民主，广泛征求

教职工的意见。分配办法由学校领导班子集体研究后，报学校主管部

门批准，并在本校公开。

（四）校长的绩效工资，在人事、财政部门核定的绩效工资总

量范围内，由主管部门根据对校长的考核结果统筹考虑确定。

四、相关政策

（一）