课件3：国家财政.pptxVIP

?兰新高铁，是兰新高铁全线地质最复杂、海拔最高、建设标准最高的铁路，全长1776公里。自2014年11月16日起，兰新高铁乌鲁木齐南-哈密段正式开通运营，全程用时不到3个半小时，投资近165.83亿元思考：仅仅依靠个人出资能修建高铁吗？修建高铁应该由谁来办？

第八课财政与税收一、国家财政

学习目标:1.能说出财政收入的构成,财政支出的种类,财政收支关系的三种情形.2.能分析说明影响财政收入的主要因素.3.能结合具体事例分析说明财政的巨大作用.

名称途径(形式,渠道)影响财政收入的因素财政收入这部分钱将有何用途?财政支出的类型67页2.3.4段67页第一段68页第一段如何增加财政收入?自主学习:读教材67-68页第一段,思考:

阅读教材66页探究活动,算一算2012年税收占财政收入的比例，谈谈这一比例说明了什么？结论:税收是财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。

财政部长全国人民代表大会报告上一年度的财政收支情况下一年度的财政收支计划审查批准国家决算国家预算决算与预算

下图反映了什么经济现象？影响财政收入的因素是什么？经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。

国家的财政收入是不是越多越好?还是越少越好?合作探究1:

在社会财富总量一定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度

结论：1.提高经济发展水平，在社会财富增加的基础上，增加财政收入。2.在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策：既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。合作探究2：依据财政收入的影响因素说明如何增加财政收入？蛋糕做大三家兼顾

财政收支关系：收大于支支大于收收支相等思考：上述三种关系中，你认为最理想的状态是什么？为什么？合作探究3:财政盈余财政赤字财政收支平衡指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。

因为如果财政收入年年节余，则意味着有一部分资金没有得到充分利用；而年年赤字则政府要为钱而伤脑筋，影响政府功能的正常发挥。因此财政收支平衡是最理想的状态。限度：必须控制盈余和赤字在一定范围。一般来说，政府财政盈余或者赤字不能超过当年GDP的3%。

2013全国财政支出情况？民生清单

1.促进社会公平，改善人民生活

西气东输1400亿青藏铁路330亿南水北调5000亿西电东送5300亿四大工程

建设青藏铁路是党中央、国务院在新世纪之初做出的战略决策,是西部大开发的标志性工程。耗资将近300亿元,全长1956公里。2.促进资源的合理配置

2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台扩大内需十项政策，总投资约需4万亿元，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。体现了财政的什么作用？4000,000,000,000元

总供给总需求﹥总供给＞总需求时经济滞缓需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加扩张性财政政策增加经济建设支出：增加财政支出减少税收：增加财政支出刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。

总供给﹤总需求时经济过热需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨总供给总需求＜紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。如何调节：逆向调节，即财政政策运用方向应当与宏观经济运行态势相反

(1)总供给＞总需求时总供给总需求＞减少财政收入增加财政支出（2）总供给＜总需求时总供给总需求＜增加财政收入减少财政支出扩张性的财政政策紧缩性的财政政策逆风向调节

2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台扩大内需十项政策，总投资约需4万亿元，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。3.促进国民经济平稳运行

作用表现举例1促进公平改善生活缩小收入差距；教育公平；社保医疗个税；免费义务教育；农村合作医疗、社会养老2促进资源合理配置支持资源短缺的行业（能源交通水利）和地区（西部、农村）武广高铁；南水北调；西部投资税率优惠。3促进经济平稳运行经济滞缓扩张性；经济过热紧缩性。三农补贴；家电下乡；增减税收财政的作用（重点）

国家财政财政收入课堂小结财政支出具体用途含义影响因素渠道含义收支关系作用1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2、具有促进资源合理配置的