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典型农村黑臭水体污染成因及治理对策

摘要：农村地区的污水黑化问题越来越突出，对村民的生存和生态环境造成了很大的破坏，治理是当务之急！造成黑臭的原因有两种，一是人为的，二是环境。人为因素包括污水直接排放、污水处理设施缺乏，村民环保意识差，气候条件，地理位置等。要治理黑水，必须先查明黑水的来源，然后再解决问题，提升居民环境保护意识，为治理打下良好的地基，建立相应的治理机构。

关键词：黑臭水体；污染源；污水直排；环保意识

引言

改革开放后，我国经济快速发展，人民的生活水平不断提高，人们对美好生活的渴望也越来越强烈；人们的衣食住行都是丰富多彩的。然而，与之对应的，人们的日常生活中所排放的废水却越来越多，其中的污染物也越来越多。这些污水中，有一些是直接排入河道的，超过了环境容量，形成了一种黑色的恶臭，对生态环境造成严重破坏，对人体健康造成严重影响，对周边的水生生物造成严重危害。这种情况不仅在城市和河流中出现，而且在乡村地区也非常普遍，各种原因使得乡村污水问题越来越严重。为实现乡村环境的清洁，乡村污水治理刻不容缓！

一、农村黑臭水体

农村黑臭水体，是指在各县（市）乡镇范围内，水质有明显的反常现象，或有强烈的异味。这些水体表面呈现出黑色和棕色，散发着令人作呕的味道，水体中没有任何鱼类和鱼类，是一种极度危险的水体。

在农村，由于污水只能排入河沟或池塘，随着废水中有机物的浓度越来越高，河道和池塘的处理能力也越来越强；直到它的自我净化能力超过它的范围。水体中的氧全部耗尽，有机物质无法完全分解，产生厌氧反应，鱼虾也会因为缺氧而死亡。厌氧菌在厌氧作用下，降解有机物，生成大量的硫化氢和氨气。这些物质具有难闻的气味，会使水的物理和化学特性发生变化，产生恶臭，对水草和藻类产生毒性，导致氧气的产生，从而形成一个恶性循环，最终导致整个生态体系的崩溃！

同时，厌氧细菌所释放的一些气体在水中很难溶解，一旦离开水面，就会将底部的泥沙带入水中，使“恶臭”的情况更加严重。

二、农村黑臭水体的形成原因

（一）水体地产生的污染物

虽然农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”的收集系统已基本建立，但其市场化运行模式仍有缺陷。农村地区广、垃圾分散、收集难度大、成本高，是导致垃圾收集不彻底的重要原因。农用化肥和农村生活废弃物被随意丢弃，随雨水进入河道和坑塘。农村小型畜禽养殖和生活污水直接排放到水体中；稻草和水草沉没在河床上，腐烂；这是导致农村地区出现黑臭水体的重要因素。虽然很多城市都在城镇、乡村等人口密集的区域建设了污水处理厂，但只有少数几个能正常使用，建成后没有足够的资金来维持和正常运营，这就是当地政府的一项政绩工程；这也是一种巨大的浪费。农村地区大部分的黑臭水体为封闭型，水系不流通，水流不顺畅，水动力条件较差，难以将氧带入水中，自净能力较弱，多年不进行清理，是造成农村黑臭水体污染的一个主要原因。

（二）资金短缺是我国农村黑臭水体形成及长期存在的主要因素

治理黑臭水体是一个复杂的系统工程，需要在前期进行治理、清淤、截污，绿化等，以后更需要进行管理和保养，这些措施的实施都是要有经费支持的。

（三）外来污染源

相比起工业发达的区域，在城市中，城市里的工厂数量要比其他地方要多，而且，由于环保部门对工厂的排污有很强的监管，所以，外来的污染物在城市中的作用并不大。

（四）缺乏足够的重视

目前，国家对地方政府水质、生态环境的评价仅限于国家和省市县级河流、湖泊水质断面，而对农村地区的黑臭水质评价体系却没有建立。黑臭水体的治理要求各部门共同努力，在大部分乡镇和村庄中都很难实现。在这一过程中，由于缺少人力、设备等方面的力量，很难实现对大量的监管目标进行有效的监督。处理完毕，还容易造成二次黑臭污染。

（五）宣传力度和群众的参与度低

在当前的社会环境状况日益恶化的今天，公民个人和社会团体的环保观念日益提高，但是公众的参与程度和途径仍然十分局限。

三、农村黑臭水体治理对策建议

（一）针对黑臭水体治理政策不完善问题

要建立跨部门间的协调机制，理顺城乡关系，确定管理部门、考核主体等。在全国范围内，要建立一种以政府为主导，各有关部门共同参与的工作机制，防止城市和农村之间的“断档”。在指标设定方面，要加大对城市和农村地区的黑臭水体的实施。要切实推进县级人民政府履行好乡村黑臭水体的主体责任，确保各基层主管部门协调配合，并对治理成效负责。

在全国范围内开展城市和农村两级联动治理的效果评价，并强制开展黑臭水体治理成效信息公开。如有疏漏的水域，要对城乡污水管理单位进行问责，避免互相推诿。把城乡接合部的黑臭水体治理作为生态文明创建、“金山银山”实践基地创建活动，促进了各地区治理的积极性。

通过对全国范围内发生的各类问题的类型进行剖析，深入剖析其管理制度和机制不健全的深层原因。加强对中央环保督察案件的通报、宣传（包括对整治工作