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中国新疆与俄罗斯区域经济合作

张永明、唐飞

经济全球化和区域经济一体化是当今世界经济发展的两大主流。中俄作为毗

邻的两个具有国际影响力的大国,其区域经济合作对国际政治、经济格局都具有

深远影响。鉴于中国新疆与俄罗斯地理位置的特殊性,广泛开展新疆与俄罗斯区

域经济合作,有利于巩固地区安全与稳定;而不断深化新疆与俄罗斯经贸和投资

关系,将会增进中国与俄罗斯乃至中亚国家的友谊,促进共同繁荣与发展。

一中国新疆在中俄区域经济合作中的地位和作用

中国新疆与俄罗斯、中亚国家地域相邻,约有3342公里的边境线,其中与俄

罗斯边境线约为54公里、与哈萨克斯坦约为1738公里,与吉尔吉斯斯坦约为1

100公里,与塔吉克斯坦约为450公里。特别值得一提的是,位于东中亚的阿尔泰

区域(阿尔泰区域是指环阿尔泰山系区域,包括中国的新疆阿勒泰地区、俄罗斯的

阿尔泰边疆区及阿尔泰共和国、哈萨克斯坦的东哈萨克斯坦州、蒙古的巴彦乌列

盖省和科布多省,简称“四国六方”,面积约78万平方公里,人口约500万)横跨

中国的北部、俄罗斯的西西伯利亚南部、哈萨克斯坦的东部、蒙古的西部,具有

重要的战略地位。近年来,中国越来越重视在阿尔泰区域的开发和建设,并热切希

望通过新疆进一步加强中俄区域经济合作。新疆与俄罗斯区域经济合作不仅有助

于加快阿尔泰区域的发展,而且有助于进一步扩大新疆的对外开放,加快新疆阿

勒泰地区的发展,增强天山北坡经济带在陇海—兰新经济带中的作用和地位,扩

大乌鲁木齐作为国际商贸城在东中亚地区和俄罗斯中部地区的影响。实际上,俄

罗斯和中亚国家向中国东部、中西部开放,新疆是重要的通道。俄罗斯和中亚国

家更希望加强与新疆的经贸合作,并通过新疆来扩大与中国的经贸合作。

1992～2007年1～6月中国新疆对俄罗

斯贸易进出口额（单位：亿美元）

年份19921993199419951996199719981999

总额0.09610.58490.30960.3870.45690.51211.19580.8939

出口0.03820.25810.14640.14180.04370.004900.64320.2910

进口0.05790.32680.16320.24520.41320.46310.55260.6028

2007年

年份2000200120022003200420052006

1～6月

总额0.67651.22532.15412.74532.23142.34001.69001.4512

出口0.18320.32990.47180.54600.47890.59310.93870.8757

进口0.49320.89541.68222.19931.75251.74690.75380.5754

资料来源：1997年以前的数据根据有关资料整理，1998年以后的数据为海

关公布的数据。

总之,作为在中国西部大开发中具有重要战略地位的新疆,通过与俄罗斯区

域经济合作,可实现新疆经济的更快发展,全面提升新疆阿勒泰地区经济在阿尔

泰区域经济大格局中的地位和作用,大幅度提高各民族的生活水平,确保新疆经

济繁荣稳定、长治久安。

二中国新疆与俄罗斯区域经济合作的有利条件

(一)中国新疆与俄罗斯经贸合作稳步发展

中国新疆现有15个地、州、市,87个县(市)