《区域新质生产力评价指标》（征求意见稿）.docx

T/ZGCSCXXX—2024

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区域新质生产力评价指标

1范围

本文件确立了区域新质生产力评价指标，包括数字基础设施、科技创新发展、未来产业培育和产业生态营造四大部分。

本文件适用于区域新质生产力的建设规划和评价，为新质生产力建设的政策制定者、执行者、研究者提供可供量化评价的指标内容。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

新质生产力newqualityproductiveforces

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态，是新的高水平现代化生产力。基本内涵是以劳动者、

劳动资料、劳动对象机器优化组合的跃升，核心标志是全要素生产率大幅提升。

注：定义内容来源于“发展新质生产力”的重要论述中。3.2

区域region

可进行有效管理的地区统一体。本文件中区域主要指国家级新区、高新技术开发区、经济技术开发

区、省级产业园区。

3.3

智能算力intelligentcomputingpower

人工智能算力，面向智能应用，提供人工智能算法模型训练与模型运行服务的计算机系统能力。通

常由CPU、ASIC、FPGA、NPU等各类专用芯片进行计算工作。

3.4

未来产业futureorientedindustries

面向未来社会需求，以尚未成熟的技术突破实现驱动，可能发展成为战略新兴产业的产业。

3.5

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产业集群industrialcluster

在特定地理区域内，相关联的企业和机构通过紧密的竞争与合作，围绕某一个或多个特定产业和相

关产业链，实现资源共享、信息交流、技术创新、市场拓展和竞争力提升的经济现象。

3.6

产业生态industrialecology

在一定的经济、社会和自然环境中，各种产业要素和产业活动通过相互联系和作用，形成的复杂系统。不仅不含产业本身，还涉及相关的经济活动、社会组织、政策环境、资源条件。

4缩略语

下列缩略语适用于本文件。

ASIC：专用集成电路（ApplicationSpecificIntegratedCircuit）FPGA：现场可编程逻辑门阵列（FieldProgrammableGateArray）

GPU：图形处理器（GraphicsProcessingUnit）GDP:国内生产总值(GrossDomesticProduct)

NPU：神经网络处理器（NeuralnetworkProcessingUnit）

PFLOPS：每秒一千万亿次浮点运算（PetaFLoating-pointOperationsPerSecond）5G：第五代移动通信网络（5thGenerationMobileNetworks）

5制定原则

区域新质生产力评价指标制定应遵循以下基本原则：

a)科学性：指标设置科学合理，可反映区域新质生产力情况；

b)可量化：能够直观量化反映区域新质生产力发展的情况；

c)均衡性：兼容不同区域的均衡性，避免绝对值数量的比较；

d)数据可得：数据可得可比较，以保证评价工作能够切实落地。

6总体框架

区域新质生产力评价指标框架共包含4个一级指标分类、32个二级指标分类，见图1。

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图1区域新质生产力评价指标框架

7指标说明

7.1评价表中表头信息说明

评价表中的表头说明如下。

a)指标编号：

1)L：一级

2)P：二级

b)指标名称:评价指标的名称。

c)计算方法:评价指标的计算方法。

d)数据要求：评价指标中数据的要求。

7.2计算公式

评价总分的计算公式如下，见公式（1）

总分=20%×Σi1L1Pi+30%×Σj1L2Pj+30%×L3Pk+20%×Σl1L4Pl…………（1）

7.3数字基础设施

数字基础设施是为社会生产和居民生活提供数字公共服务的设施，评价指标见表1。

表1数字基础设施评价指标

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指标编号

指标名称

计算方法

数据要求

L1P1

企业宽带互联网普及率

分项分数=区域内接入宽带的企业数量/企业总数量×10

数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末

L1P2

5G基站建设

分项分数=b

b：区域内每万人拥有5G基站数量0-30个（含）得4分；30-50个（含）得7分；大于50个得10分。

数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末

L