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国家公务员养老保险制度

《公务员法》第七十七条规定：国家建立公务员保险

制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况

下获得帮助和补偿。

公务员因公致残的，享受国家规定的伤残待遇。公务员

因公牺牲、因公死亡或者病故的，其亲属享受国家规定的抚

恤和优待。

【释义】本条是关于公务员保险制度的规定。

一、公务员保险的涵义与作用。公务员保险是国家对因

生育、年老、疾病、伤残和死亡等原因，暂时或永久丧失劳

动能力的公务员给予物质保障的制度。实行公务员制度的国

家，普遍建立了公务员的保险制度。建立和实施公务员保险

制度具有以下作用：

1．在一定程度上确保公务员健康地工作并解除他们的

后顾之忧，公务员遇有生、老、病、死、伤残时，本人及其

家庭生活可以得到基本生活保障。这对调动公务员的工作积

极性，使他们把全部精力投身于工作之中，具有重要作用，

也有利于维护社会的安定。

2.公务员的保险为部分暂时丧失劳动能力的公务员提

供了基本生活保障和必要的物质帮助，使他们能尽快地恢复

劳动力，减轻国家和社会的负担，促进经济的发展。

3.公务员的保险可以增加公务员对所在单位的信任感，

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促使他们提高工作效率，积极努力，尽职尽责地为国家工作。

二、公务员保险的内容与项目。公务员保险的内容，是

指公务员出现生、老、病、死、伤残、待业等保险事项时所

应享受的保险待遇。我国公务员保险的项目主要包括：

1．生育保险。是指女性公务员生育小孩时所应享受的

保险待遇。根据国家有关文件的规定，女公务员生育，产前

产后共给56天假，难产或双胞胎增加14天假；怀孕不满7

个月流产的，可根据医生意见给予30天以内的产假。只生

一个孩子的公务员，发给独生子女证和独生子女费，标准为

每月5元，至14岁为止。

2．养老保险。即公务员退休后应享受的养老保险金和

其他各项待遇。这些待遇主要是：退休费、公费医疗、车旅

费、安家补助费、住房、取暖补助、丧葬补助费、供养直系

亲属抚恤费、生活补贴费等。健全公务员养老保险制度，主

要是改变离休退休费由国家统包、现收现付的状况，建立养

老保险基金由国家、单位、个人共同负担并有部分积累的筹

集制度。我国现行的公务员退休养老制度，还未完全采取社

会保险的形式。退休金由财政保障，根据公务员的工作年限，

按其工资的一定比例计发。

3.医疗保险。即公务员在患有疾病期间所应享有的保险

待遇，主要表现为公费医疗。公务员在患病就医时，除部分

贵重药品和滋补药品及挂号费由本人负担外，其他医药费均

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由国家报销。

4.死亡保险。指公务员死亡后其所供养的直系亲属和配

偶所享有的保险待遇。对于死亡的公务员，国家给予其遗属

丧葬费、抚恤金和生活困难补助费三种待遇，具体标准由国

家规定。

5．伤残保险。指公务员受伤或残废时所应享受的保险

待遇。伤残分因公伤残和非因工伤残。因公伤残的待遇高于

非因公伤残的待遇，对因公伤残的公务员，属于完全残废或

完全丧失工作能力的，可以退休并发给因工伤残抚恤费；属

于部分伤残的，发给本人标准工资一定比例的护理费。

6．待业保险。是指公务员被辞退或因其他情况失业所

享受的保险待遇。随