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宪法学第五章公民的基本权利和义务笔记--第1页
宪法学第五章公民的基本权利和义务笔记
第五章公民的基本权利和义务
第一节基本权利和义务的概述
一、宪法与其本权利
（一）基本权利的内涵
1.权利：
（1）权力指的是在一定的法律关系中，法律关系的一方对另一方
所享有的可以要求作出一定的作为或不作为，并未法规范所认可的一
种资格。
（2）权力的主要特征：第一，权利反映了主体之间的一种对等的
法律关系。
第二，权力是由法规范所认可的。
第三，权力是一种法律上的资格。
2.基本权利：
许多人把基本权利称为人权。德国称其为基本法。
3.我国宪法中的人权和基本权利
2004年修宪之前，一直使用的是基本权利，认为人权是资产阶级
的专利品。80年代之后，理论上逐渐对人权的理念发生了转变。
1998年10月签署了《公民权利和政治权利国际公约》
2001年《经济、社会和文化权利国际公约》
2009年《国家人权行动计划》这是中国政府第一个国家人权行动。
由此看来，对基本权利的确认和保障，构成了整个宪法价值体系
的一个重要核心。（二）基本权利的基本性质
1.固有性与法定性
（1）固有性：自然法学法定性：实证法学
（2）没有宪法的规定，就没有基本权利（专制）法律实证
主义
（3）天赋人权自然法思想。
（4）无论是自然法思想和法律实证主义的观点都是错误的。
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（5）首先要承认法律的固有性，再分析法律的法定性的正确与否。
（6）固有性和宪法规定性是相互统一的。
2.不受侵犯性（固有性）和受制约性（法定性）
3.普通性和特殊性
（三）基本权利的享有主体
1.基本权利享有主体的分类
2.各种主体
（1）一般主体。公民为我国宪法所确定的基本权利的一般性的主
体。根据我国现行宪法第33条第1款的规定，凡是具有中华人民共和
国国籍的人都是中华人民共和国公民。
（2）特殊主体。即法人与外国人。法人与外国人是享有基本权利
的特殊主体。
（3）特定主体。
（4）关于“集体权利”
（四）基本义务的宪法含义
指的是根据法律规范的规定，一定的主体必须做出某种作为或不
作出某种作为的责任。其中，前者成为作为义务，后者成为不作为义
务。
二、基本权利的类型
（一）基本权利的学理分类
1.公民对国家存在四种不同意义的关系：
第一，公民对国家的被动地位，由此派生出公民的义务。
第二，公民对国家的消极地位，由此派生公民的自由权，即一种
排除或逃避国家干涉的消极权利
第三，公民对国家的积极的地位，由此派生出公民的受益权
第四，公民对国家的能动地位，由此派生出公民的参政权
2.消极的权利（要求国家权力作出不作为的权利）（自由权）和
积极的权利（要求国家权力做出作为的权利）（参政权、社会权）
3.逃离国家的权利（自由权），接近国家的权利（参政权）和依
靠国家的权利（社会权）（二）我国宪法基本权利的类型
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