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全市大孵化集群发展三年行动计划（2022—

2024年）

为进一步整合拓展全市孵化空间资源，推进大孵化集群建设,重

构我市创新格局，激发创新创业活力，推动产业转型发展、人才项目

集聚、城市能级提升，特制定本行动计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市

第十五次党代会精神，全面深化创新驱动发展战略，按照全域统筹布

局、部门协同推进、孵化空间拓展、服务体系健全要求，系统构建产业

链式培育全贯通、创新网络全联通、空间形态全涵盖和孵化体系全链

条的大孵化集群体系，差异化、专业化、集约化打造一批特色鲜明、优

势互补的众创空间、孵化器、加速器、科创园等孵化基地，带动全市整

体孵化效能提升和创新资源配置优化，推动全域创新创业，助力我市

高水平建设创新型城市和共同富裕示范区县域标杆。

二、主要目标

通过实施三年行动计划，聚焦孵化空间打造、专业团队运营、基

金规模壮大、科创项目引进和青年人才集聚等攻坚导向，以创建示范

孵化基地、争创省级以上孵化器为抓手，系统提升大孵化集群建设水

平。

扩大孵化场地面积。2022年，全市新增孵化场地面积XX万

平方米；2023年，新增孵化场地面积XX万平方米；2024年，新

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增孵化场地面积XX万平方米。

提升专业运营水平。2022年，新引进专业运营团队或龙头企业数

X个；2023年，新引进专业运营团队或龙头企业数X个。

产业基金规模增长。2022年，新设立或引进合作基金X支以上；

2023年，新设立或引进合作基X支；2024年，新设立或引进合作基

金X支。

示范引领作用凸显。2022年，新增示范孵化基地X家，创成省

级以上科技企业孵化器X家；2023年，新增示范孵化基地X家，创

成省级以上科技企业孵化器X家；2024年，新增示范孵化基地X个，

创成省级以上科技企业孵化器X家。

三、统筹布局孵化集群

锚定集群目标定位，做好顶层设计，采取政府统筹、社会参与、

市场运作的模式，鼓励和支持社会力量参与科技孵化基地建设，推进

“8+N”产业孵化集群建设，重点培育示范孵化基地，发挥向周边地区

集聚和辐射作用，带动当地特色产业爆发式增长,全面激活创新创业热

情，推动全域创新创业，打造科创高地。

（一）智能电气产业孵化集群。在XX经济开发区，充分利用长

三角电气工程师创新中心、XX工业研究院、杭电XX创新院、省智能

电气制造业创新中心、高端精密制造服务中心等公共技术服务平台的

优势，整合提升创演众创空间、科技孵化创业中心、智能装备科技加

速器、电力科技创新中心等一批平台资源，形成

“众创空间-孵化器-加速器-科创园”孵化培育的全链条，大力推进产

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学研用深度融合，提升技术供给支撑能力，形成加速科技成果转移转

化，加快推进低压电气产业转型升级。

（二）智能电子信息产业孵化集群。在XX片区，围绕汽车电子

产业细分领域，依托XX电子信息科技加速器、XX镇XX电子信息产

业园等平台，汇聚XX集团、XX电子、XX电子、XX电器等一批龙头