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宜昌三峡机场安全运行调研报告

（场务管理室）

为了解三峡机场安全运行状况，根据公司安排于2011

年12月24至30日对三峡机场运行保障部场务管理室进行

了专项调研。

调研依据：《民用机场运行安全管理规定》（191号令）

《场务管理室工作手册》

调研目的：本次调研属于公司内部安全运行审核形式，

针对运行保障部，重点对飞行区跑道、滑行道及联络道运行

状况、飞行区标线标识、围界、鸟害防治、净空管理等进行

了安全运行调研，以内部促进，持续提升公司安全管理水平，

加强飞行区安全风险控制为目的。

实施手段：查看现场、与工作人员交流、查看记录。

调研重点：飞行区运行状况（净空管理、鸟害防治、FOD

治理、标志标线、道面管理、围界巡视、枪支管理）、岗位

工作状态。

运行现状：

㈠SMS各要素在场务管理室工作手册中均已体现，而且

在现实运行中也基本实现了SMS相关要求，目前总体安全运

行形势较为平稳，各运行环节的基础安全管理基本满足国家

和行业运行标准要求。

㈡调研中也发现存在以下问题

1.手册和实际运行不相符，主要体现在一些实际运行

中使用的工作记录没有完善入手册记录汇编中；同时手册中

一些具体项目与局方规定不相符；还有一些在手册中明确的

量化数据在实际运行中没有实行，导致部分记录缺失；另外

由于现行使用的记录多达30多本，而且部分记录设臵重复，

导致大量的时间浪费在填写记录方面，造成员工劳动强度

大，劳动效率低，对正常的飞行区安全管理造成一定影响。

2.飞行区安全管理方面：一是道面嵌缝料老化；二是

标志标线不清晰；三是升降带碾压及密实度测试工作未完

成；四是没有建立与塔台直接的双向联系渠道；五是鸟害防

治的基础性工作稍显薄弱。

一、手册与实际运行的情况

序号调研内容调研情况问题及建议

1《场务管工作手册第12章1.如正在使用的《机场围界维护记录本》、

理室工作《记录汇编》中有飞行区保障（场道）巡视检查记录等9本记

手册》与部分正在使用的录未编入手册记录清单中，且有重复记录的

实际运行记录未能编入手情况。建议重新设计记录形式，减轻手写工

的符合性册中作量，在新的记录中尽量将工作内容细化后

日常工作使用划勾的方法，特殊情况填写备

注。

2《场务管场务管理室质量2.场务管理室质量目标未能与年初签订的

理室工作目标制定情况航空安全责任书相对应。建议按照安全责任

手册》与书的内容完善手册中质量目标。

实际运行

的符合性

3《场务管手册中有关岗位3.经了解场务管理室已经没有“场务队”

理室工作设臵和流程设计的设臵，现实运行中由主管和副主管进行日

手册》与的情况常管理，但手册中仍然出现“场务队队长”

实际运行一职，建议进行更改。同样还出现“现场指

的符合性挥中心”等以前老机构名称，建议通过填写

文件更改单形式予以重新确定。

4.《强排水设施操作规程》的流程简述中

没有将开启和关闭的时间量化。

5.《6.10飞行区道面修补工作程序》中没

有明确修补的时限，材料的配比也应明确，

为新上岗的员工提供指导。

6.上飞行区进行作业时怎样保证双向通信