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论我国形势与政策

内容摘要：由于改革开放以来，中国崛起已经成为人们热议的话题。中国的发展

和强大离不开国际体系，同时，也将对国际体系产生重大影响。冷战结束后，国

际体系正经历经济全球化、世界格局多极化、国际关系民主化、世界文化多样化

的历史性转型，这为中国和平发展创造了良好的国际环境。中国的发展和强大也

将积极促进国际体系的规则、结构、机制和秩序向更加公正合理的方向发展，从

而建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国崛起是几代中国人的梦想，也

是一个非常现实的发展目标，需要经过几代人的不懈努力和奋斗。这也是当代国

际关系的重大理论和实践问题。因此，研究中国崛起与国际体系的互动关系，把

中国国情和国际体系特征有机地结合起来，对于我们实现中国和平崛起的发展目

标，具有重要的理论价值和现实意义。

关键词：国际体系；互动关系形式与政策

一、中国崛起与国际的转型

中国崛起是当代国际关系研究的一个热点话题。首先，在中国，人们在思考中国

崛起问题，其中包括中国崛起的深刻内涵，中国崛起的战略选择，中国崛起的历

史进程，中国崛起的国际环境，中国崛起的国际影响等内容。这里也涉及中国在

国际体系中应当如何定位，中国应当扮演什么样的国际角色等问题。其次，在国

际社会，人们在评论中国崛起对国际关系可能产生的重大影响，其中包括对美国

世界霸权地位可能构成的挑战，对地区和国际体系产生的影响。中国崛起对于国

际社会带来的是机遇，还是威胁？

关于中国崛起问题，我国外学者常常从不同角度进行理解，也赋予其各种内

涵。有人从传统的权力政治理论来审视中国崛起，把中国崛起看成是出现了新的

地区或世界霸权国家，是现行国际体系新的挑战者。也有人认为，中国崛起是通

过现代化建设，走向富强、民主、文明大国的历史进程，是中国选择的一条与本

国国情和时代特征相适应的和平发展道路；是在坚持独立自主和对外开放原则基

础上，开拓我国和国际两种资源和两大市场，依靠科技创新，实现经济持续快速

发展的必然结果；是通过加强物质文明、精神文明和政治文明建设，全面提升中

国软实力的历史选择。

国际体系是一个复杂的体系，因此，我国外学者常常用不同视角和标准来判

断国际体系的转型。一是依据地区或世界霸权国家的更迭和权力转移来确定国际

体系的变化。如“英国治下的和平”，或“美国治下的和平”。二是从国际格局

来确定国际体系变化。如苏联解体后，国际格局从两极走向多极的历史性转变。

三是根据国际关系准则和国际秩序来确定国际体系，如威斯特伐利亚体系确定了

国家主权原则，一战后统一国际体系的形成等。

实际上，国际体系转型是一个综合性标志。它表现为国际体系的权力结构、

国际规则、国际机制、国际秩序、国际观念、互动方式所发生的重大变化。[1]

冷战结束后，国际体系正处于重要转型时期，世界呈现出经济全球化、世界格局

多极化、国际关系民主化的发展趋势。以中国、俄罗斯、印度和巴西等国为代表

的新兴国家迅速崛起。以联合国为代表的各种国际组织在国际事务中发挥着重要

作用。美国作为世界上唯一的超级大国，单凭一个国家的力量无法有效应对复杂

的地区和全球性问题，只能选择国际合作的方式。霸权主义和强权政治、传统的

武力威胁和战争手段，都无法解决复杂的国际事务，也无法有效地维护和实现国

家利益。国际对话和合作机制的发展，使各国更倾向于以政治和外交方式解决分

歧和争端，推动国际关系朝着民主协商、集体管理的方向发展。

二、国际对中国崛起的政策影响

国际体系是中国发展的外部国际环境。国际体系通过国家间互动、国际规则、

国际机制、国际秩序等因素对中国的发展产生影响。国际体系既为中国崛起提供

了发展机遇，也形成一些限制和挑战。

(一)国际体系的和平转型为中国崛起提供了发展平台

中国实现崛起，不仅要依靠自身的努力，还要有赖于和平稳定的国际体系。

自20世纪90年代以来，国际体系正发生历史性转型。一是以苏联解体为标志，

国际体系正从以美苏为首的东西方冷战体系向后冷战体系转型。二是以9·11

事件为标志，传统的大国军事对抗体系正向大国合作应对非传统安全威胁的国际

体系转型。三是以建立大国战略对话与合作机制为标志，单极霸权和强权政治向

全球共同治理体系转型。四是以金砖四国崛起为标志，国际体系从以西方为中心

的威斯特伐利亚体系向非西方的全球体系转型。国际体系的上述变化是经济全球

化和世界格局多极化发展的必然结果。它不是用战争的方式来实现，而是世界经

济政治发展不平衡规律作用的结果。国际体系