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《收入分配与社会公平》导学案1

【学习目标】

1.理解公平的含义，促进公平的原因、措施，懂得公平与效率的关系；能够对如何更加注重公平提出合理化的建议。

2.自主学习、合作探究，学会运用辩证思维准确把握效率与公平之间的关系。

3.树立效率意识，培养公平精神；激情投入，快乐学习。

【使用说明】

1.独立研读教材P60—P63，作好标记和勾画，标注关键词。

2.依据预习指导，进行二次研读教材，自主探究导学案问题。

3.完成预习检测，将预习中不能解决的问题标识出来，填写到“我的疑问”处。

4.在理解教材的基础上，初步掌握收入分配公平的含义、原因、措施，效率与公平的关系，如何处理两者之间的关系。

预习案

一、知识梳理（利用20分钟，通读教材，在教材上做好勾画，初步掌握课本重点知识。）

自主学习

自主探究

收入分配和社会公平

本课的主要内容：怎样实现收入分配公平？正确处理效率与公平的关系？

1.社会公平（收入分配公平）（阅读课本60-62页思考,注意课本勾画）

(1)什么是收入分配公平？

(2)分配公平的原因？

①社会主义本质和社会主义市场经济共同富裕根本目标的要求。

②公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。

③公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

(3)怎样实现收入分配公平？

①生产决定分配，根本上大力发展生产力，促进经济平稳较快发展。

②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

③保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。（要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内。防止出现严重的两极分化，实现公平分配）

2.正确处理效率与公平的关系（读课本60-62页思考,注意课本勾画）

(1)效率：

(2)效率与公平的关系

①一致性：

②矛盾性：公平与效率分别强调不同方面，又存在矛盾。

(3)如何处理二者的关系？

①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。我国人口多，人均资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促进人们奋进，使社会具有生机和活力。

②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

知识链接——初次分配和再分配

初次分配是指国民收入在物质生产部门内部进行的分配。初次分配后国民收入形成国家、企业、个人收入三部分：国家通过税收等形式占有一部分社会财富，形成国家的财政收入；企业的税后利润，形成企业的收入；个人的劳动报酬，形成个人收入。

再分配是指在初次分配的基础上，国民收入在全社会范围内再次分配。再分配主要是由政府运用财政税收进行的。

1.收入分配公平与平均主义是一回事吗？为什么？

2.政府公务员的工资是初次分配还是再分配？

二、预习检测（具体要求：4分钟限时完成自学检测，并力求解决所有疑问。）

1.为什么及怎样实现收入分配公平？

2.效率与公平的关系？

3.如何处理公平与效率的关系？

三、我的疑问

探究案

一、情景展示、合作探究

今年的十一月，昌乐二中2000级的10班同学重聚校园，从西部山区赶来的李庆华给同学们讲起了他支教小山村的情况，那里没有公路、电话，电视很难接收到信号。村民们只依靠耕种几分薄田维持着生存。班上有个12岁女孩。她5岁那年，父亲患重病无钱医治去世了。母亲用一瓶农药结束了自己的生命，65岁的奶奶和5岁的孩子，日子的艰辛不言而喻。在漫无边际的贫困与劳作中，她一天天长大。

1.李庆华的话反映我国个人收入分配领域存在什么问题？这个问题发展下去有什么危害？

李庆华的话使同学们的心都沉了一下，于是同学们决定捐款帮助小山村修路、建希望小学。同时，党的十八大的召开也带来好消息，报告提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。“更公平”三个字写进党代会报告，是以人为本理念的进一步深化，也是执政党将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

2.如果仅靠个人捐款能解决材料中反映的问题吗？应该怎样解决？

同