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推进建筑垃圾规范化管理和资源化利用工作实施方案--第1页

推进建筑垃圾规范化管理和资源化利用工作实施方

案

为进一步加强城市建筑垃圾管理，促进建筑垃圾规范化管理

和资源化利用，有效解决建筑垃圾环境污染问题，推进资源节约

型、环境友好型社会建设，根据《市建筑垃圾管理条例》，结合

贺兰县实际情况，制定本方案。

一、指导思想

牢固树立生态文明思想，坚持政府主导、市场推动、社会参

与、循环利用，着力构建治理规范、布局合理、技术先进的建筑

垃圾管理和资源化利用体系，努力推动我县建筑垃圾收运处置工

作转型升级，持续提升我县建筑垃圾资源化利用率，推进建筑垃

圾减量化、资源化、无害化处理，助力美丽贺兰建设。

二、工作目标

按照建筑垃圾无害化处理、资源化利用、产业化发展的总体

思路，遵循“源头控制有力、运输监管严密、消纳处置有序、执

法查处严厉”的原则，大力推进建筑垃圾资源化利用，完善政府

监管工作机制，构建建筑垃圾长效管理机制，维护整洁优美有序

的城市环境，促进循环经济和生态文明建设。

三、重点工作任务

县综合执法局：负责县城范围内建筑垃圾（渣土）的日常管

理，建立全过程管理制度，规范建筑垃圾（渣土）运输、处置行

为。做好对建筑渣土运输行为的核准和监管，在渣土运输过程中

按照建筑垃圾分类标准实行分类运输，按规定时间、线路等进行

规范。运输车辆必须是由银川市市政管理局核准有资质的渣土运

输公司专用车辆，应当设置密封式加盖装置，并实施完全密闭式

运输，保持车辆整洁，禁止车轮、车厢外侧带泥行驶，运输过程

中不得丢弃、遗撒或者随意倾倒，必须将建筑垃圾运输至经批准

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的消纳场。

县公安局（交巡警大队）：依法查处建筑垃圾运输车辆和驾

驶员的违法违章等行为，严厉查处以暴力、威胁等手段扰乱运输

市场、抗拒执法等违法行为；协助综合执法部门查处运输车辆沿

途抛洒、带泥上路、乱倒偷倒等行为；

县住建局：一是要按照国家政策规定，研究制定鼓励使用建

筑垃圾再生资源产品的相关政策。由政府投融资的建设项目使用

建筑垃圾资源化替代产品，其替代使用量不得少于30％；由社

会资金投资的建设项目使用建筑垃圾资源化替代产品，其替代使

用量不得少于10％。二是负责组织编制相关标准、规范，协调

解决在建筑工程中推广应用建筑垃圾资源化产品遇到的技术问

题。负责制定并落实建设工程领域使用建筑垃圾再生资源产品的

鼓励政策。对于利用建筑垃圾生产的新型建材，纳入新型墙体材

料范畴，执行新型墙体材料相关政策。符合环保、节能要求的产

品，可享受新型墙体材料相关的扶持等优惠政策。三是要负责从

源头分类、从改造现场做起，减少改造工程对城市环境的影响，

打造资源化利用循环经济的全流程产业链，努力实现建筑垃圾全

程监控、棚改废弃物零排放、绿色建材产业化。四是要认真研究

国家相关产业政策，积极争取国家资金的支持。参照自治区、银

川市相关政策规定，制定我县推广建筑垃圾再生利用产品的配套

政策和用于工程建设的优惠政策措施。五是负责建筑垃圾的源头

管理工作，联合县综合执法局做好建筑工地建筑垃圾数量核实、

去向管控；监督建筑工地制定建筑垃圾处理方案，采取污染防治

措施，及时清运处置工程施工过程中产生的建筑垃圾等固体废物，

严禁工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生

的建筑垃圾。监