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上面千条线下面一张网

本报通讯员尚永江

广西近年来积极创新社会治理,依托政府电子政务外网,利用物联网、视联网、云计算、

大数据、智慧工程等现代信息科技手段,研发并建立了集信息采集、事件处理、综合统计、

研判分析、视频集成、考核评估功能为一体的“9+X”综治信息处理系统,该系统对中央综治办

9大基础模块进行横向业务拓展和纵向工作细化,全面、有序整合广西综治业务工作,使社会

管理综合治理工作由“独角戏”变成“大合唱”,“粗管理”变成“精服务”,“重治标”变成“强治

本”,“都有责”变成“负其责”,有效提升了社会治理能力和水平,增加了和谐因素,增强了社会发

展活力。

自治区综治办副主任李玉振介绍说,综治信息处理系统将各机构、各处室的综治工作全

部纳入到系统中,实现工作的一体化运行；将广西区、市、县(市、区)、乡(镇、街道)四级单

元纳入系统中,实现地域一体化运行；将全区各级综治机构,综治委成员单位及综治工作人员

纳入系统中,实现综治力量、资源、数据一体化运行。

智能化平台

推动社会治理能力现代化

“我家小区广场跳广场舞的大妈放音响音量太大,经常到晚上10点半,影响小孩做作业和

休息,多次与他们沟通无效,请求处理!”

“好,我马上录入,帮您联系处理。”

问话的是南宁市良庆区大沙田街道办三叠石社区居民周先生,回话的是三叠石社区的网

格员。网格员所说的“录入”是指将矛盾纠纷录入到三叠石社区市民综合服务管理工作站的综

治信息处理系统,两小时后,负责事务处理的相关责任单位和部门与小区物业管理方和广场舞

组织者梁女士进行了认真沟通,三叠石社区广场舞扰民纠纷得到较好解决。

这是广西综治信息处理系统推进社会治理网格化服务管理工作的一个缩影,也是广西以

信息化提升社会治理能力的又一重要实践。

2013年,广西积极创新社会治理方式和方法,将全区14个市110个县(市、区)划分成若干

网格,每个网格配备2到3名网格员,将“互联网+”技术运用到社会治理工作中,在中央综治办

规定的网格化社会治理信息平台的机构队伍、实有人口、特殊人群、重点青少年、两新组织、

社会治安、矛盾纠纷排查调处、校园及周边安全、护路护线等9个基础模块之上,创新性地

拓展出网络管理、日常办公、系统管理、应急系统、消防安全管理、城市综合管理、党建管

理、研判分析、地理信息管理、立体防控指挥、微信中心、城市部件管理、民政事务、计划

生育、文化管理、短信平台、涉法涉诉、考核统计、平安智慧云眼等19项业务板块,又将这

19项业务板块细化为85项具体业务工作。

广西综治信息处理系统通过“人到户,户入楼,楼上图”方式对实有人口进行管理,实现了

以房管人、准确定位的综治工作目标。

同时,系统将综治业务工作信息以视频监控、图片、影像等多媒体资源在全区的GIS地

理信息平台中展现出来。通过这种立体化展示方式,让每个工作人员直观掌握全区社会治安

防控工作概况,针对某项具体工作或问题进行详细、细致的了解,以及在应对突发事件时快速

掌握事件周边信息。

“综治信息处理系统是一个经过整合的高效系统平台,不管是建设还是推广,都应该体现

一种集合的力量。”广西综治办综治一处处长覃庆业介绍说。依托这种“集成”思路,广西以中

央9大模块为依托,同时结合本地需求,统筹40多个综治成员单位和基层组织的管理职能,形

成广西特色综治信息平台,在确保符合全国、自治区社会治理信息化业务与发展要求的同时,

也满足了广西本地个性化的应用。

网格化管理

让监管触及每个角落

网格化管理是综治信息处理系统平台建设的基础工作,也是支撑平台发挥作用至关重要

的一环。

南宁市网格化社会治理工作走在广西前列,依托投入8000多万元打造的综治信息处理系

统,将全市社会治理监管纳入社会服务管理单元网格,将辖区划分为城区一级网格、街道二级

网格、社区(村)三级网格以及小区单元四级网格,所有单元按照网格区域纳入日常监管。

南宁市西乡塘区万秀村因流动人口众多、人员密集被称为“广西最大城中村”。过去,万

秀村是脏乱差、打劫抢的代名词,推行网格化管理后,万秀村成为南宁乃至广西城中村治理的

典范。

李道昂是万秀村的网格员。每天,她携带综治专用手机在负责的网格中巡逻2次,将采集

到的人口变动、安全隐患、矛盾纠纷等信息全部通过手机发到网格化社会治理信息平台。