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劳动人事争议仲裁培训会动员讲话

同志们：

随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和《人事争议处理

规定》的相继实施，特别是《劳动争议调解仲裁法》规定劳动争议仲

裁实行免费和申请时效的延长等，使劳动争议案件呈现出更加迅猛的

增长势头，这给劳动争议仲裁机构以及劳动保障行政部门的工作带来

巨大的压力和严峻的挑战，同时，随着劳动人事争议仲裁的整合，新

的《人事争议处理规定》的出台，为了提高仲裁员的办案水平和能力，

经局党组研究决定举办这次培训会。我们安排在劳动仲裁方面有经验

的吕新元同志给大家授课，主要针对劳动人事争议政策法律法规和处

理程序，劳动人事争议仲裁实务，劳动人事争议仲裁文书制作，劳动

人事争议仲裁调解技巧等内容进行讲解。这是一次难得的学习机会，

又加之将近年底，大家工作都很忙，希望大家要格外珍惜。借此机会，

我讲以下几点意见：

一、充分认识举办劳动人事仲裁培训会的意义

《劳动争议调解仲裁法》和《人事争议处理规定》是社会主义市

场经济条件下调整劳动人事关系的重要法律。随着这些法律法规的相

继颁布施行，对于公正及时地解决劳动人事争议、保护劳动人事争议

当事人的合法权益、促进劳动人事关系和谐稳定、构建社会主义和谐

社会，都具有十分重要的意义。举办这次培训会是适应新形势新任务

的重大举措，也是提高全市劳动人事仲裁队伍素质的重要手段，面对

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新形势，新任务，新要求，切实抓好《劳动争议调解仲裁法》和《人

事争议处理规定》的学习比以往任何时候都更为重要，更为迫切。劳

动人事仲裁员是做好劳动人事争议仲裁工作的基础，只有不断加强对

劳动人事仲裁员的教育培训，才能不断提高自身的素质和能力，增强

立足本职、开拓进取、建功立业的责任感和使命感，不断增强群众观

念，转变作风，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的质

量和水平，才能真正成为贯彻《劳动争议调解仲裁法》和《人事争议

处理规定》的组织者、推动者和实践者。

二、切实做好《劳动争议调解仲裁法》和《人事争议处理规定》

的贯彻实施工作

今年1-11月份，市县两级劳动人事争议仲裁机构共受理劳动争

议案件件，立案处理件，涉及职工万人，比上年同期

增长%，其中集体争议案件件,涉及职工人，同比增长

%，结案率%。案外调解劳动争议件，调解成功率

达%以上，行政调解件。目前全市仅有专职仲裁员

人，且都是人社部门人员兼任，与2010年劳动人事争议处理工作相

比，案件增长倍，人员却减少％。由于办案力量不足，50%

以上应当受理的案件不能立案，有的是立了案但不能在法律规定的期

限内结案，致使当事人无法通过正当渠道合理表达诉求，有的演化为

非正常上访、围堵政府机关等群体性事件，严重威胁社会和谐与稳定。

不少企业尤其是民营、私营企业未建立调解组织，应当通过调解处理

的纠纷不得不依靠仲裁机构办理，进一步加重了劳动人事仲裁工作。

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随着经济体制、社会结构、利益格局不断发生深刻变化，以及工

业化、城镇化、市场化、全球化进程日趋加快，就业形式和分配方式

越来越多样化，经济社会生活中的一些深层次矛盾和问题不同程度地

反映到劳动人事关系中来，劳动人事关系双方当事人的矛盾纠纷不断

增多，劳动争议案件数量持续增长、案情日益复杂、影响越来越大。

与这种情况相比，原有的劳动人事争议处理制度存在处理劳动争议耗

时长、力量不足、仲裁时效过短等问题，已经不能适应形势发展的需

要。面对这样的现状，各县（市、）区的人力资源和社会保障部门、

仲裁委员会，要把贯彻《劳动争议调解仲裁法》和《人事争议处理规

定》作为当前和今后一个时期的重要任务，统一思想认识，加强领导，

认真履行职责，加强与有关部门的协调和配合，采取切实有力的措施，

切实维护劳动人事争议双方当事人特别是劳动者的合