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扬州化学工业园区入园项目管理办法

扬州化学工业园区入园项目管理办法为进一步优化投资环境，加速项目落户

步伐，促进化工园区经济又好又快发展，制定本办法。

第一条项目准入条件

1、所有新入园项目须符合国家产业政策和化工园区产业发展规划。

2、总投资不低于1亿元人民币，投资强度不低于260万元人民币/亩，注册资

本不低于100万元人民币/亩。外资项目参照上述标准，按当时汇率折算。

3、项目须经专家预评审小组评审通过后，方可签订投资合作意向书及进区建

设协议书，切实杜绝高污染、高能耗、低效益的项目落户。

第二条项目实施部门

4、招商局为项目引进的职能部门，负责牵头做好项目洽谈、跟踪、签约、报

批、建设、投产等全过程服务工作。5、党政办、经济发展局、规划建设局、环境

保护局、安全

生产监督管理局、社会事业局、财政局、投资公司等部门按照各自职能，全力

做好项目实施过程中各个环节的服务工作。

第三条项目入园程序

6、项目洽谈。招商局负责与项目投资方就投资主体、投资规模、生产工艺、

建设规模、项目用地、公用工程配套等进行前期洽谈，并负责对项目可行性研究报

告等资料进行审查。

7、项目预审。招商局负责牵头组织召开专家预评审会议，各相关职能部门参

加。根据投资方提交的资料，对项目的立项、环保、安全、节能、资信等情况进行

会审(必要时，组织相关部门赴实地进行考察)，出具《项目会审情况报告表》，报

管委会领导审批。

8、项目选址。项目审查通过后，规划建设局根据规划要求和项目产业类型，

提出项目规划选址意见。

9、协议签订。项目通过会审和选址后，招商局负责整理项目资料，拟定进区

建设协议书，会同相关部门商定投资建设具体事宜，上报管委会同意后，由管委会

与项目投资方签订。

10、项目报批。协议书签订后，成立由招商局牵头，经济发展局、规划建设

局、环境保护局、安全生产监督管理局、社会事业局、财政局、投资公司等部门参

加的项目服务小组，配合投资方做好项目各项报批工作。招商局负责协助投资方开

展项目可行性研究报告、项目申请报告的编制工作;环境保护局负责协助投资方开

展项目环境影响评价报告的编制和批复取得工作;安全生产监督管理局负责协助投

资方开展设立安全评价报告的编制和批复取得工作;经济发展局负责协助投资方开

展节能评估报告的编制与批复取得工作，负责协助投资方取得发改委项目核准或备

案文件;规划建设局负责协助投资方取得项目选址意见和用地预审意见，负责制定

公用工程配套方案。

11、公司注册。项目核准后，招商局负责协助投资方取得外商投资企业批准证

书、工商营业执照等相关行政许可文件;财政局负责协助投资方办理税务登记证，

牵头开展外资企业联合年检工作。

12、项目建设。投资方公司设立后，各相关部门按照职能划分，协助投资方开

展项目建设工作。

第四条项目办理原则

13、实行环保、安全一票否决制度，所有新入园项目必须取

得环评、安评批复，严格实行“三同时”制度。14、所有行政许可手续原则

上在签订投资合作协议书后3个月内办结。无正当理由、未在规定时间内办理相关

手续的，视为违约，化工园区可与投资方终止合作协议。第五条效能监察管理

15、党工委、管委会对所有入园项目实行全程跟踪管理，全面实行领导挂钩、

挂图作战、半月通报、效能监察、严格奖惩等工作机制。

16、由纪工委、党政办公室牵头，对各个部门服务项目建设情况进行跟踪监督

和效能监察。对工作不力的部门和个人及时给予通报批评，限期进行整改;对违反

相关规定、造成负面影响或损失的部门和个人，视情节轻重，给予党纪政纪处分。

第六条本办法自印发之日起实施。

优惠政策

扬州化学工业园区按照国家规定给予进区企业各项投资优惠政策。凡是国家和

省出台的各项优惠政策，在园区都能得到充分落实;凡是国内同类地区实行的各项

优惠政策，在园区可以参照执行;凡是外商新办的高新技术生产项目、注册资本超

过3000万美元的生产型独资企业，可采取“一事一议”的方式给予更为特殊的优

惠与扶持。

1、土地

土地利用上实行“一个确保、五个允许”:确保园区开发用地需求;允许土地依

法转让或租赁;允许工业新增建设用地土地使用费市级(含市级)以下部分三年免收;

允许工业用地土地收益市级部分留在园区内，用于园区基础设施建设;允许对工业

用地的出让价格按省规定的最低价自行定价;允许按一定比例量的土地用于商业开

发