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横向控制法的理解

横向控制法的核心是，企业的具体事务从领导的权力中

分离出来，用流程化的方式进行标准化的管理。下面是管理

资源吧小编为大家收集整理的横向控制法学习心得，欢迎大

家阅读。

横向控制法的理解1针对的管理问题：

只靠领导来管理是多数企业的管理现状。但领导管理往

往比较粗放，不够细致。如何调动大家的积极性，减少对领

导的依赖，让人们互相管理，少靠行政命令，多靠流程推动，

这是横向控制法要解决的核心问题。

一、做、管分离

工厂的事情是横向发生的。说到底就是物的流动过程，

从采购物料到物料入库，再到车间领料、生产。采购、仓库、

车间是平行单位、平级部门，采购员不是仓库的领导，仓库

管理员也不是车间的领导。物料是在平行部门之间流动的，

事情是在平行部门之间发生的。

所以，要懂得在平行部门之间建立管理和被管理的关

系。

学会管事，就要懂得把企业的各个部门分为两大类：

一大类是作业部门，包括业务、采购、仓库、生产、开

发。没有业务部门，企业就不知道该生产什么;没有采购部门，

企业就没有原料可加工;没有仓库，原料和产品无处存放;没

有生产部门，则根本不存在生产。所以，这些部门都是作业

部门。作业部门的意思是，没有它们产品就生产不出来。

而像计划部、品管部、人事部、财务部这一类的部门，

没有它们生产照样进行，东西也照样做得出来。很多企业在

规模尚小时就没有这些部门。但为什么又要设立这些部门呢?

管理学上把这类部门叫职能部门，职能指的是管理职能。也

就是说，这类部门是做管理的，是管事情的。

作业部门做事，管理部门管事。要把做事和管事分开，

做归做，管归管，不要让做事的去管自己做的事。

目前企业管事有两种方式：

第一，用管人的方式去管事，靠行政化的方式纵向管。

比如采购员由采购经理管，品管员由品质经理管。我经常问

品质部经理：你知道来料检验员现在在干什么吗?他不知道。

所以，用行政化的方式管不住细节。

第二，做事的人自己管事。采购员自己管自己，下单、

跟催等都是自己管。自己做，自己管，有几个人能管好?没有

谁愿意把自己搞得那么紧张。

所以，靠上级管、自己管都不是办法，要懂得靠平行部

门来管事情。

平行部门管事就是横向控制。这个方法叫横向控制法。

二、横向集权

横向控制的前提是要横向地、在平行部门之间对权力进

行分配，比如说采购物料，要把决策权给物控员，执行权给

采购员。物控员和采购员这两个岗位是平行的，把权力切开，

各拿一半。权力被一个人完整地拿着容易导致不负责任，甚

至腐败。

计划也是一样，生产部门该做什么、做多少，是由计划

员负责，具体执行由车间负责。车间和计划部门是平行的，

并不是上下级关系。

所以，权力要平行来分配，事情的控制要横向来进行。

广东圣球这个企业就是这样改过来的。这个企业以前没

有计划部门，业务部门接到订单后直接转给生产部门，由生

产部门自己安排，自己约束自己，做事和管事没有分开。结

果是订单要求的产品经常不能被及时生产出来。

除了自我管理外，这个企业还有一定的行政管理，一个

生产总监统管着计划、采购、生产、人事等各个环节。因为

他管的人和事都很多，最终都管不到位。

所以，该企业在管理变革以前，存在自我管理和行政管

理这两种方式。

我曾经问过那位权力很大生产总监：你签字审批某个物

料该不该买时，真的了解库存状况吗?他说不可能详细了解。

我又问：采购下了单以后，你真的知道物料什么时候可以回

来吗?他说不敢肯定。

一个生产总监管这么多事肯定管不到细节。所以，要把

他的职能分一部分出来。分工是为了效率更高。让这位生产

总监管好下面的人就行了，事情另外找人来管。

为了把事管住，我们咨询公司做的第一个动作就是设立

计划物控部。

这不是什么稀奇的事情，很多企业也有计划物控部，但

往往起不到应有的作用。所以，首先要明白成立计划物控部

的目的是什么。答案是：克服车间盲目生产的状况;也就是说，

计划物控部的成立有没有效果，关键是看它有没有生产的计

划权。如果成立计划物控部以后，生产还是由车间说了算，

就形同虚设了。计划物控部起的作用就是把生产的决策权和

执行权分开，一定要有