小议造成建筑工程造价失控的原因及控制措施冯仲安.docxVIP

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小议造成建筑工程造价失控的原因及控制措施冯仲安

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摘要：在建筑工程建设过程中，工程造价的控制管理工作贯穿于建筑工程建设的整个过程，包括决策、设计、招投标、施工以及决策阶段，建筑企业要想实现经济效益最大化，就要对工程造价中每一个环节加强管理与控制，分析造成建筑工程造价失控的原因，及时采取相应的解决措施，使企业在市场经济中立于不败之地。

关键词：建筑工程造价；失控原因；控制措施

1.造成建筑工程造价失控的原因

1.1决策阶段

建筑工程的决策阶段是整个项目建设的开端，也是对项目的预算进行评估的重要阶段。但是当前建筑工程项目的决策阶段常常存在着没有正确认识项目建设的实施价值，从而导致投资估算的效用未发挥极致，工程项目的可行性考虑欠缺。考虑问题不够全面，对工程项目的各项问题考虑不周到，导致在后期工程施工阶段项目内容的不断增加，进而使造价升高，超出投资预算，造价失控，是决策质量不高的重要体现。

1.2设计阶段

作为整个建筑工程项目造价控制前期的设计阶段，其是工程项目开展的基础，因此要严格控制方案与施工图纸的设计，以免在后期施工中发生变化从而增加工程造价。然而，一些造价控制人员对设计的认知不够明确，过度追逐经济效益，施工单位随意更改设计图稿，导致施工建设与设计图设定的参数存在出入，最终致使工程造价失控。

1.3招投标阶段

对于建筑工程项目的招投标阶段而言，由于在这个阶段是吸引高素质施工队伍的关键阶段，如果选择了高素质的施工队伍，则对整个工程的建设质量有了基础的保障，也更有利于确定工程造价。但是就目前招投标阶段的工程造价控制，暗箱操作现象时有发生，部分施工企业为了从中谋取更大的利益，篡改合同或一再追加工程建设费用，也是造成工程造价失控的主要原因之一。

1.4施工阶段

在建筑工程项目中，施工是占的工期时间长，涉及范围广，因此是最容易造成工程造价失控的阶段。施工阶段的人为因素、技术、设备、材料等都会对工程造价产生明显的影响。现阶段，施工过程中，由于相关人员为了个人利益，拿走施工现场的材料，大都以铁块、钢筋等物件为主，促使在材料方面的造价有所提高。另外，部分施工人员当遇到不合理现象或图纸设计不合理的情况时，未与设计师进行协商，而是盲目开展施工，引起工程质量下降，严重的出现返工现象，会让工程造价提升，造价面临失控的困境。

1.5结算阶段

对于整个施工工程的成本控制，工程结算时的工程造价控制也是一个关键因素。有些管理者，对于工程结算阶造价管理不重视，不能及时的收取工程索赔款，对于工程总体花费计算不清，汇报至相关部门的数据偏差大，这些都造成了工程结算阶段的成本浪费，对于工程造价产生不好的影响。

2.建筑工程造价的具体控制措施

由上述分析可知造成建筑工程造价失控的原因主要存在于决策、设计、招投标以及施工各个阶段，而要想合理控制工程造价，必须采取相应的控制措施。

2.1决策阶段

决策是建筑工程造价控制的基础阶段，是项目建设的起点，应从决策阶段开始增强对造价的控制，将投资资金控制在一定的范围内，对项目整个进程进行全面的分析，同时对项目建设的可行性与应用价值进行分析，进而设定项目投资额，对整个项目的工程造价进行评估，为后续造价的控制工作提供借鉴。加强对决策阶段的造价控制，应对投资目标进行全面的分析，强调投资的精准化，对与项目相关的各类资料进行搜集与整理，对工程建设的所需条件、要素等进行安排和设定，进而做出科学、合理的决策，提高工程造价控制水平。

2.2设计阶段

设计阶段主要指初步设计、技术设计、施工图设计3个阶段。初步设计阶段以提高价值目标和建设单位要求为重点。技术设计阶段为基本设计、招标文件准备阶段。施工图设计阶段主要侧重于造价控制，按照批准的初步设计的总概算严格控制施工图设计。

设计阶段的投资控制是建设全过程投资控制的重点、关键环节。所以我们第一要树立正确的设计思想，处理好技术和经济的对立统一关系问题；第二积极推行限额设计：既要按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计及概算，同时各专业又要在保证工程要求的前提下，按分配的投资限额进行设计，并且严格控制初步设计和施工图的不合理变更；第三坚持优化设计；第四要加强建筑选型和结构的经济方式，设计方案的选择对工程造价的控制起着很大的作用。

2.3招投标阶段

招投标工作是一项很专业化的工作，这阶段工作的好坏直接影响着整个工程投资控制的效果。它的工作内容有设计招标、施工招标和设备、材料招标等工作。设计招投标可以使招标单位从中择优选择最优的勘察或设计方案。而设备及材料的招投标则更为重要，因此必须加强工程招投标，合理确定工程造价，在工程招投标中必须做到：一是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标；三是严格禁止招标人利用施工企业亮标