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谢觉哉民主政权建设思想研究综述

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【摘要】研究谢觉哉关于民主政权建设的主张以及所形成的理论，对新时代加强民主政权建设、党的领导都有十分重要的启发意义。文章对目前学界关于谢觉哉民主政权建设思想的研究进行了归纳，对已发表的学位论文及期刊论文中关于谢觉哉民主政权建设思想的基本内容进行了阐述，并指出目前学界研究的特点以及不足之处，以期推动谢觉哉民主政权建设思想的进一步研究。

【关键词】谢觉哉;民主政权建设

一、研究概况及特点

截止到目前为止，学界关于谢觉哉民主政权建设思想已发表的学术论文共六篇，分别是五篇硕士论文：胡偌菲的《谢觉哉民主政治思想研究》、李向军的《谢觉哉的民主政权建设思想研究》、宁勇俊的《抗战时期谢觉哉的民主政权思想》、朱玲芝的《陕甘宁边区政府时期谢觉哉的人民调解思想研究》、孙志贤的《论民主革命时期谢觉哉的宪政思想》。一篇博士论文：周鹏宇的《谢觉哉法律思想研究》。发表的期刊文章共两篇，分别是：周鹏宇的《论民主革命时期谢觉哉宪政思想体系之初成》、邓茜的《十年来谢觉哉思想研究述评》，而针对谢觉哉的民主政权思想的相关文献资料及著作较少，涉及到民主政权思想的内容，目前为止有《散文选》、《谢觉哉传》、《谢觉哉日记》、《谢觉哉论民主与法制》、《谢觉哉1884-1971》等，对其民主政权思想有所涉及。

1、学术论文

（1）人民民主与资产阶级旧民主有根本区别。周鹏宇的《谢觉哉法律思想研究》是一篇博士论文，谈及了谢觉哉的许多宝贵思想，在提到民主政权建设时，周鹏宇写道，谢觉哉为英中友好协会访问团作了一篇演讲，题为《中国人民民主政权的发展》，在这篇演讲中，谢觉哉表达了其民主政权建设的部分思想。其以马克思主义关于国家学说的原理及毛泽东关于我国政权建设的指导思想为依据，表示我国的人民民主与资产阶级就民主有着根本上的区别，且是优于旧民主的。

（2）民主政权的组织运作。胡偌菲的硕士论文《谢觉哉民主政治思想研究》一文中，从民主政权组织思想的角度，围绕民主集中制、民主选举、民意机关的建设、基层政权建设这几点展开论述。首先阐述了民主集中的思想，随后又阐释二者之间的关系及其具体如何科学運作;针对民主选举，谢觉哉同样十分重视，其列举了五条开展选举工作的途径，分别是：宣传，让群众了解、训练干部，组织选举委员会、解决选举中发生的争执、实行选举，开选举大会、选举结果经委员会核实向政府汇报。针对民意机关，谢觉哉认为，除了制定好议案外，还要忌“议而不决，决而不行”。[1]针对基层民主建设，谢觉哉强调不忘“百尺高楼平地起”，需经常召开村民大会、乡市民大会，并认为这些机构的特点即：不仅议事，而且做事，既监督人家，又被人监督。

（3）民主政权的现今启示。李向军《谢觉哉的民主政权建设思想研究》中论述了谢觉哉民主政权建设思想的形成过程及思想来源，并分解成萌芽阶段、形成阶段、发展阶段;其次，介绍了谢觉哉民主政权建设思想的主要内容;谢觉哉民主政权建设思想与其他民主政权建设思想的比较;谢觉哉民主政权建设思想的历史作用和启示，共分为了两大点：第一点为谢觉哉民主政权建设思想的历史作用，如民主政权的建立与完善、人民代表大会制度的建立、群众民主意识的培养;第二点从谢觉哉民主政权建设思想对当今民主政权建设的启示来讲，比如：坚持党的领导，党政分开、注重法制建设和民主意识的提高、重视党员、干部教育、坚持群众路线，密切联系群众。

宁勇俊在《抗战时期谢觉哉的民主政权思想》中阐述了谢觉哉民主政权思想产生的背景、内容以及对现今的启示，在启示方面，提出四点：坚持党的正确领导，为实现中华民族的伟大复兴而努力;加强我党自身队伍建设和管理是民主政权建设的前提;社会主义民主政治建设的重要内容是加强政府人员和人民的联系;坚持和加强党的领导，实行党政职务分开。

（4）广大群众参与到民主政权建设中来。朱玲芝的硕士论文《陕甘宁边区政府时期谢觉哉的人民调解思想研究》，提到1936年时，谢觉哉参与起草了《陕甘宁边区选举法》、《陕甘宁边区各级政府组织条例》，反映了谢觉哉民主政权思想逐渐趋于成熟。与此同时，朱玲芝提到谢觉哉民主政权思想的一大特点就是其重视基层民主政权的建设，谢觉哉曾论述说：“边区民主政权是由下而上真正建立在人民大众上的。是人民有权且有效地行使的;他的政策是来自人民大众中的意见与愿望，又到人民大众中去考验;他的工作人员是来自人民大众的。因此脱离群众的一切官僚作风，在边区没有他的地位，而为人民服务的事业，如抗战运动，生产运动，卫生文化运动，检讨工作运动……人民与工作人员一起干，不仅常常成绩超过预计，且常常创造出许多新的方法与技术，这是其他政权所不能有的，这叫做人民的大团结与大统一。”[2]因此，广大群众参与到民主政权建设当中来显得尤为重要。

（5）将竞选融入民主选举当中。孙志贤的硕士论文《论民主