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处理突发事件预警机制

一、预防机制

各办、中心要贯彻落实突发事件应急的各项工作要求，

在日常工作中要加强安全宣传教育工作，增强忧患意识；加

强安全检测和检查消除安全隐患，建立和完善应急处置准备

工作的监督检查，保障突发事件的处理工作。

二、预警机制

各办、中心都要建立相应的预警监测机制，加强通信保

障预警信息的监测收集工作。

预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部

预警信息指行业外突发的可能需要保障或可能产生重大影

响的事件警报。内部预警信息指行业内的事件征兆或突发事

件可能造成重大影响的事件警报。

各办、中心要对日常工作实时监测分析，及时发现预警

信息。

三、预防预警行动

在获得外部预警信息后，保障应急领导小组应立即召开

会议，研究部署应急工作的应对措施，保障应急办公室根据

领导批示和会议决定，立即通知相关部门做好预防和保障应

急工作的各项准备工作。

各办、中心通过监测获得内部预警信息后，应对预警信

息加以分析，按照早发现、早预报、早处置的原则。对可能

演变为严重事故的情况及时报告乡通信保障应急办公室。办

公室接到预警信息后，立即进行分析核实，经确认后，通知

可能受到影响的其他部门，做好预防和应急准备工作。

四、预警分级和发布

⑴预警分级

预警划分为四个等级：

Ⅰ级：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成严

重情况，及需要保障应急准备的重大情况。

Ⅱ级：因重大突发公共事件引发的，有可能造成事故的

情况，及需要故障应急准备情况。

Ⅲ级：因较大突发公共事件引发的，有可能造成事故的

情况，需要故障应急准备情况。

Ⅳ级：因一般突发公共事件引发的，有可能造成事故的

情况。

⑵预警发布

国家通信保障应急小组可以确认并发布Ⅰ级预警信息；

黑龙江省通信保障应急领导小组可以确认并发布Ⅱ级、Ⅲ级

和Ⅳ级预警信息。

预警信息的发布范围限于国家有关部门、涉及的相关行

业主管部门。预警信息的发布以文件传真形式，紧急情况下

可以采用电话记录方式。

乡保障应急管理机构应根据国家通信保障应急领导小

组和黑龙江省通信保障应急领导小组发布的预警信息，做好

相应的保障应急准备工作。

五、应急响应

⑴响应分级

突发事件发生时，按照分级负责、快速反应的原则，应

急响应工作划分为三个等级：

Ⅰ级:突发事件给多个县（市）造成重大影响,及上级政

府有关部门下达的重要保障任务，由黑河市保障应急领导小

组负责组织和协调,启动黑河市保障应急预案。

Ⅱ级:突发事件造成较大影响或市政府有关部门下达的

保障任务时,由五大连池市保障应急领导小组负责组织协调,

启动本预案,同时报黑河市保障应急工作办公室。

Ⅲ级：突发事件造成较大时，由相应应急管理机构负责

相关的应急工作，启动相应的保障应急预案，同时报五大连

池市保障应急工作办公室。

⑵应急处置

本预案重点考虑发生Ⅱ级突发事件时应急处置工作。

突发事件发生时，出现重大影响，应立即将情况上报乡

保障应急领导小组，由乡应急领导小组向五大连池市保障应

急领导小组办公室。

乡保障应急办公室获得突发事件信息后，应立即分析事

件的严重性，及时向五大连池市保障应急领导小组提出处理

建议，并启动本预案。需要黑河市保障应急领导小组和五大

连池市人民政府进行协调的，应立即上报黑河市保障应急领

导小组和五大连池市人民政府。

突发气象灾害预警信号及防御指南

一、台风预警信号

台风预警信号根据逼近时间和强度分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。

（一）台风蓝色预警信号

图标：

含义:24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者

已经受热带低压影响,平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。

防御指南：

1、做好防风准备；

2、注意有关媒体报道的热带低压最新消息和有关防风通知；

3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,妥善安置易受热带

低压影响的室外物品。

（二）台风黄色预警信号

图标：

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