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我国人口老龄化问题及其对策分析

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黄星辰

摘要：随着社会的发展和城市化水平的加快，我国人口老龄化问题已经逐渐成为一个不容忽视的公共问题，老年群体的数量越来越庞大，高龄老人和空巢老人比重和增速也在不断加快。如何满足老年人的精神生活，解决我国人口老龄化在个人层面、家庭层面以及社会层面存在的社会问题，以及解决我国人口老龄化问题的现实路径，成为我们思考的一个重要问题。

关键词：人口老龄化；问题；对策

21世纪是全球人口老龄化的世纪，“银色浪潮”滚滚袭来，各国都在寻找解决人口老龄化给社会带来巨大负面影响的良方。作为发展中国家，我国提前进入了人口老龄化时代，这给以劳动密集型产业为主要经济发展模式，同时人口基数极其庞大的中国必然带来巨大的挑战，如果得不到应有的重视，很可能成为导致中国经济发展的致命伤。因此，如何面对这一现实问题，如何不失时机的把人口老龄化挑战带来的压力转变为推动社会改革、促进社会发展的动力，成为我国社会学研究急需突破的一大难题。

20世纪后期，我国开始推行计划生育政策，人口出生率和人口总数得到了控制，但它所产生的负面影响确是近几年才显现出来，據人口学家预测，未来50年间，我国总人口在达到峰值前每年的平均增长速度只有7%，而65岁以上老人每年的平均增长速度却达到了2.9%，这在世界人口的发展史上都是十分罕见的。

人口老龄化是一个社会逐渐成熟的标志。一般来说一个国家的人口老龄化过程与经济发展水平应该基本是同步的，而我国由于计划生育的实行，人口老龄化的进程明显超前于经济发展水平。相较于国际社会而言，我国属于典型的“未富先老”的国家，这会给我们带来更多的发展障碍。

人口老龄化是指总人口生育率的降低导致预期人均寿命的延长以及总人口中因年轻劳动力的减少而导致年长人口数量增加的状态。这里的人口老龄化具体包括以下两方面的涵义：一是指老年群体数量较年轻人口数量多，老年人口占总人口的比重呈不断上升趋势；二是指社会整体老年人口结构进入一个老龄化的社会，通俗的说法就是：占一个国家或地区人口总数的10%都是60岁以上的老年人，或占一个国家或地区人口总数的7%都是65岁以上的老年人，这就意味着这个国家或地区渐渐步入了人口老龄化社会。据调查数据显示，截止到2010年底，我国60岁以上的老年人口已经达到了1.73亿，占总人口比重的12.78%。

一、我国人口老龄化现状及其特点分析

人口老龄化问题已经成为当今世界许多国家面临的重大公共问题，老龄问题的关键是以老年人为根本，关心老年人的各种问题，保障老年人的各项权利，但也不能不考虑发展问题。

到2000年，我国开始正式步入老龄化国家行列，与发达国家相比，我国人口老龄化有以下四个方面的特点：

1.我国老年人绝对数量大，发展态势迅猛。

据调查显示，世界老年人口总数的20%都被我国老年人口所占据，人口老龄化年均增长率约为总人口增长率的5倍，从2011年到2015年，全国60岁以上的老年人由1.78亿增加到2.21亿，老年人口的比重由13.3%增至16%。如此巨大的老年人口增长速度和增长质量让我国较其他国家提前进入了老龄化社会。

2.地区间发展不均衡，城乡倒置。

一方面，20世纪70年代，受“少生优生，晚婚晚育”的计划生育政策的影响，城镇生育率较农村生育率低；另一方面，农村大量年轻劳动力去往一线二线城市发展，农村老年人口增多，尤其空巢老人和独居老人居多，农村老龄化越来越严重，这些方面导致人口老龄化地区间发展不平衡，城乡倒置。

3.高龄化趋势加剧。

高龄老人的病残率较其他老人更高，需要的关心照顾程度较其他老人也更多，高龄老人是老年人中最为脆弱的群体，是解决好养老问题的重难点。随着我国城市化进程不断加快，家庭模式中传统三世同堂越来越少，越来越多的家庭趋于小型化，加之城市生活节奏的加快，年轻子女陪伴父母的时间变少，使得我国传统的家庭养老功能正在逐渐弱化。据最新调查显示，预计到2020年，独居老人和空巢老年人将增加到1.18亿人左右，独居老人和空巢老人将成为老年人中的“主力军”。

二、我国人口老龄化存在的问题

人口老龄化越来越成为一种社会问题，以下分别从个人方面、家庭方面及社会方面分析我国老龄化存在的问题。

1.个人层面：人口老龄化对老年人身心健康的影响。老年人本身就是社会的弱势群体，随着年龄的不断增长，老年群体自身的免疫功能也会逐渐下降，生理机能开始退化，老年痴呆、心脑血管疾病、风湿病等都是老年群体中常见的疾病。由于老年人自身健康状况和社会角色的改变，常容易产生悲观、抑郁、孤独和焦虑等一系列不良心理和情绪，而如今的家庭结构模式越来越趋于小型化，子女忙于工作无心照料在家的老人，更别说是精神上的交流，因此，很多老年人精神状态比较差，他们