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我国在治白色污染方面存在的问题

我国在防治“白色污染”方面存在的主要问题是：

1、没有全国性的专门法规

防治“白色污染”不能光靠企业或个人的自觉性，应有强制性

措施，约束公民和餐饮、交通等行业的工作人员的行为。如，

要求企业或个人对自己生产、经营、消费活动中产生的废旧

塑料包装物进行回收利用；对随意抛弃、堆放废旧塑料包装

物的行为进行处罚等。但迄今为止，我国还没有制定这方面

的全国性法规。

2、缺少相关的经济政策

要调动废旧塑料包装物的回收、加工、利用企业的积极性，

需要给予这些企业以优惠政策。现有的综合利用优惠政策尚

不足以使废旧塑料包装物回收利用行业形成良性的市场机

制。为了不增加政府负担，同时体现“污染者付费”的原则，

应要求产生废物者自行回收利用，不能自行回收利用的企业

或个人要交纳回收处理费，用于对回收利用者的补偿。这种

做法在国外已较为普遍，我国，目前还没有这类经济政策。

3、管理工作跟不上

城市、风景旅游区、交通干线、水域的“白色污染”主要是管

理不力造成的。餐饮、商业、铁路、水运部门对经营活动中

产生的废旧塑料包装物没有采取严格的管理措施，听任顾客

直接扔在地上或水中，甚至一些工作人员对已收集起来的废

物又抛弃到车窗外或水中。城市街道和旅游区的配套设施还

不健全，商场、饭店、公园等繁华地段的垃圾箱密度太低，

还没有设置分类垃圾箱。市容环卫部门虽有规定禁止乱扔废

物，但执法、检查的人员少，有法不依、有禁不止的现象较

为普遍。

4，管理思想不统一。

我国相当多的地区对“白色污染”的危害性认识不足，防治“白

色污染”问题还未提上议事日程。有的地方主张以纸代塑或使

用可降解塑料来解决“白色污染”，有的地区则主张靠回收利

用来解决问题，管理思想还不统一。

5、人们的环境意识还靠进一步提高

城市居民的环保观念虽比前几年有所提高，开始关注环境问

题，但还没有落实到自身的行动上，随手抛弃废物，乱倒、

乱堆废旧塑料包装物的行为随处可见。新闻媒介对“白色污

染”的报导大多集中在以纸代塑和采用可降解塑料等技术方

面，缺少对居民日常行为的引导教育。塑料包装物的生产、

经营单位和消费者没有责任感，既没有履行义务的内在动

力，也没有回收、利用、处置废旧塑料包装物的外部压力。