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1总论
1.1项目由来
畜牧业是我国农村经济的重要支柱产业,在新阶段进行农业和农村经济结构调整中,畜牧业占有重要地位。近几年,随着国民经济的持续发展,特别是我国加入WTO以及农村经济结构的战略性调整,促进了我国“集约化、机械化、产业化”畜牧业的发展,国家已将“加快畜牧业发展”作为“大力优化农业结构、积极拓宽农民增收领域”的三个环节之一,这为我国养牛业带来空前的发展机会。
XX市XX县属于半农半牧业地区,有发展农业和畜牧业养殖业的悠久历史,是黑龙江省粮豆主产业区,并有得天独厚的自然草场资源,饲料、饲草资源丰富,为发展牧业提供了先觉条件。XX县牧业养殖在农户中十分普通,畜牧养殖户多,并自然形成养奶牛、肉牛为主的一批养牛大户。XX县大原牧业有限公司将以奶牛养殖项目为基础,以专业合作组织为纽带,以农民增收为主线,在政府统一部署下,积极申报产业发展基金指导项目,计划扩建达到年出栏优质奶牛4500头。该奶牛养殖项目的建设,不仅将提高XX市的生牛的科技含量和产品质量,还可带动当地广大农民尽快尽早脱贫致富。该项目的建设有利于增加农民经济收入,加快农民脱贫致富奔小康的步伐;有利于促进农业生产结构的调整,繁荣当地农村养殖经济;有利于增加当地劳动就业机会,扩大农村剩余劳动力的转移;有利于提高生牛产品质量,提高市场竞争力。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及其它环境法律的有关规定,我单位于2008年4月受黑龙江省XX
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县大原牧业有限公司委托,承担本拟建项目环境影响报告书的编制工作。依照HJ/T2.1~2.3-93《环境影响评价技术导则》要求,我们组织专业技术人员对拟建项目及周围环境进行过实地踏勘考察、资料收集,并委托XX站与2008年5月8号到12号进行了现场监测,并在此基础上编制完成了该项目环境影响报告书。
1.2编制依据
1.2.1有关法律、法规
(1)《中华人民共和国环境保护法》
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》
(3)《中华人民共和国水污染防治法》
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
(7)《中华人民共和国水法》
(8)《全国农业生态环境保护条例》
(9)《建设项目环境保护管理条例》
(10)《国务院关于环境保护若干问题的决定》国发[1996]31号文
(11)《畜禽养殖业污染防治办法》(国家环境保护总局第9号)
(12)《中华人民共和国动物检防疫法》
(13)《中华人民共和国畜禽管理条例》
(14)国家发展计划委员会、国家环境保护总局,《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格
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[2002]125号文)
(15)国家环境保护总局,《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》(环发[2001]19号)
(16)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发
[2005]152号)
(17)《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006年)
1.2.2有关技术规范
(1)《环境影响评价技术导则总纲》HJ/T2.1—93
(2)《环境影响评价技术导则大气环境》HJ/T2.2—93
(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ/T2.3—93
(4)《环境影响评价技术导则声环境》HJ/T2.4—1995
(5)《环境影响评价技术导则非污染生态影响》HJ/T19—1997
(6)《开发区区域环境影响评价技术导则》HJ/T131—2003
(7)《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169—2004
1.2.3相关技术文件
(1)农业部综合计划司、农业部规划设计研究院、建设部标准定额研究所编著的农业项目经济评价实用手册
(2)农业部关于加快农业产业化发展的意见
(3)农业部农产品加工“十五”规划及2015年远景目标;
(4)财政部国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法
(5)财政部农业综合开发项目可行性研究报告编写要求
(6)国家农业综合开发办公室国家农业综合开发多种经营项目可行
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性研究报告编写大纲
(7)财政部农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定;
(8)《中共中央、国务院关于做好2010年农业和农村工作的意见》
(9)《XX市总体规划》
(10)《XX县城市总体规划》
(11)《XX县统计年鉴》
(12)《XX市国民经济河社会发展第十一个五年计划》
(13)《XX县国民经济河社会发展第十一个五年计划》
(13)黑龙江省省委《关于尽快将我省由农业大省建成农业强省得决定》
1.2.4工程资料
(1)《黑龙江省XX县大原牧业有限公司项目可行性研究报告
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