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水利水电工程管理绪论

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绪论

学习要求：了解水利工程管理的意义，掌握水利工程管理的任务及内容。

0.1水利工程管理的含义

0.1.1水利及水利工程

水利在人类发展史上占有重要的地位，在我国的发展史中更是起着特殊的作用。我国为农业大国，水利是农业的命脉，是国民经济发展的基础设施和基础产业，也是社会安定的重要保障。兴修水利、与水害作斗争历来是安邦治国的主要措施。

人类需要适时适量的水，水量偏多或偏少往往造成洪涝或干旱等灾害。水资源受气候影响，在时间、空间上分布不均匀，因而出现了来水与用水之间的不适应。水利是指采取各种人工措施对自然界的水进行控制、调节、治理、开发和保护，以免除水旱灾害，并使水资源适应人类生产，满足人类生活需要的活动。

水利工程是指为了达到除害兴利的目的，兴建的对自然界地表水和地下水进行控制和调配的工程。它包括以下几种类型：①防洪工程；②农田水利工程；③水力发电工程；④给排水工程；⑤航运工程；⑥环境水利工程。

0.1.2水利工程管理

水利工程管理是指对已建水利工程进行科学合理的运用、控制、调度和保证其安全、正常运行，以充分发挥工程综合效益的工作。

0.2水利工程管理的任务及内容

0.2.1水利工程管理的基本任务

水利工程管理的基本任务包括以下几点。

（1）保证水利工程安全运行，防止自然和人为的破坏。

（2）按照工程管理的各种法规和技术标准进行日常及特定的维护，保护工程完好和正常运行。

（3）运用工程手段实现防洪减灾、水资源合理调度和使用，满足国民经济和社会的需求，充分发挥工程应有效益。

（4）进行技术革新和设备改造，努力改善管理条件，提高管理水平。

（5）保持水域工程环境的蓄水、过水、排水、调水能力和适用条件。

0.2.2水利工程管理的工作内容

水利工程管理的工作主要有检查观测、养护修理和控制运用三个方面。

（1）检查观测

检查观测指通过适当手段对完建的工程状态进行的监视量测工作。检查观测包括工程检查和工程观测两个方面。

（2）养护修理

养护修理指为了保持工程既有的功能正常发挥作用，在工程运行过程中对工程设施所进行的保养和对存在的缺陷进行的修复处理工作。工程养护修理要按照“经常养护、随时维修、养重于修”的原则，以保持工程和设备完好。

养护修理分为三种形式：①日常维修养护，根据经常性检查中发现的问题，随时进行保养维修和局部修补，保持工程完整清洁，操作灵活；②岁修及大修，每年汛后或在适当时间对工程进行年度检查，编制修理计划并对存在问题进行处理，这种维修称为岁修，工程发生较大损毁需要进行专门的大范围的修复，称为大修；③抢修或抢险，是当发生突发事故，工程遭到破坏时，需要立即组织人力、物力并采取特殊方法和措施对其进行基本的修复工作。

（3）控制运用

控制运用就是在原规划设计基础上，根据当前水工建筑物的工程情况、上下游防洪要求、用水要求以及上级的规定，在保证工程安全的前提下，为充分发挥工程效益，对其在除害、兴利和综合利用水资源等方面进行合理安排与优化。

0.3水利工程管理的意义

对于水利工程而言，建设是基础，管理是关键，使用是目的，可以说“三分建、七分管”，工程管理的好坏，直接影响效益的高低，如果管理不善，不但工程效益不能正常发挥，甚至还可能会造成严重事故，带来不可估量的损失。因此，加强水利工程管理，对于确保工程的安全性和提高经济效益是十分必要的。

（1）由于人们对自然规律认识存在局限性，因此在水工建筑物使用过程中应进行监测管理，借助科学方法，反映水工建筑在使用过程中的表现状态，在验证设计合理性和可靠性的同时，为今后的设计积累资料，提供更为充分的依据。

（2）水利工程在运行过程中，水工建筑物长期在水中工作，将受到水的渗透压力、冲刷磨损、气蚀、冻融等物理作用以及侵蚀、腐蚀等化学作用。这些作用一旦改变了建筑物的原有状态，就应及时维修，否则将可能造成更为严重的损害。因此对水工建筑物及设施进行维修养护是十分必要的。

（3）合理使用水利工程，进行工程控制运用，根据其状态特点，按规律合理使用和有效控制，有助于保证工程安全，提高工程效益。

（4）以往工程失事的教训证明，加强工程管理，对避免事故发生、减轻事故危害是十分必要的。

在工程管理逐渐发展中，我们应从重建轻管向建管并重转变，既重视技术管理又重视依法管理，既注重工程维修养护又重视整个工程生态体系建设，力求在保证工程安全的前提下最大化发挥工程效益，完成从传统水利工程管理向现代工程管理的转变。