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论“法律至上”的具体表现
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【摘要】本文所探讨的是高教版《思想道德修养与法律基础》教材中法律部分,法治思维的重要组成内容之一:法律至上。文章将从“法律至上”的丰富内涵、具体表现两个方面来进行简要分析和阐释。
【关键词】法律;内涵;表现
伯尔曼在《法律与宗教》一书中谈到:“法律不只是一整套规则,它是人们进行立法、裁判、执法和谈判的活动。它分配权利与义务、并据以解决纠纷、创造合作关系的活生生的程序。”而这种程序必须成为一种既定化的状态,得到广泛的认可和尊崇,才具有鲜活的生命力。法律至上作为法治思维的重要内容,它所倡导的即是法律在社会、政治、经济等生活中必须处于至高无上的地位。
一、“法律至上”的丰富内涵
法律至上是指在国家或社会的所有规范中,法律是地位最高、效力最广、强制力最大的规范。
1、从法律的地位来看
法律它是所有世俗规范中,最具有普遍意义的价值标准,它作为一系列规则来规范人们的行为,它以所倡导和保护的平等、自由、正义、秩序等法的价值来引导社会的价值判断,充分体现其工具属性和目的属性的统一,这是其他规范在一定程度上无法企及的。并且在我国制定法律的权力属于人民,党领导人民制定宪法和法律,中国共产党从诞生之时起,就把人民的利益确定为党要为之奋斗的至上要求。法律至上即体现为人民的利益至上。所以法律它是地位最高的规范。
2、从法律的效力来看
法律规范是一般的行为规则。它所针对的不是个别的、特定的事或人,而是适用于大量同类的事或人;不是适用一次就完结,而是能够多次适用的一般规则。它涵盖了政治、经济、文化、社会、家庭生活的各个领域,它是效力最广的规范。
3、从强制力来看
道德、宗教等世俗规范,侧重于依靠公民自我的约束和管理。而法律则以国家强制力为保障,它以军队、警察、监狱、法庭这些暴力机器作为后盾,通过对权利的保障激励人们求善,通过对义务的规定约束人们从善,通过制裁的方式强制人们向善,面对罪恶杀气腾腾,毫不手软。所以法律又是一种强制力最大的规范。
二、“法律至上”的具体表现
据高教版《思想道德修养与法律基础》教材,“法律至上”具体表现为三个方面,下边即围绕此三方面以案例的形式进行分析。
1、法律的普遍适用性
法律的普遍适用性,它是指法律在本国主权范围内对所有人具有普遍的约束力,所有国家机关、社会组织和公民个人都必须遵守法律,依法享有和行使法定职权与权利,承担和履行法定职责与义务。
这里的所有人不仅仅包含了所有具有我国国籍的公民,根据我国《宪法》第三十二条的规定:中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益,在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。也就是说法律对我国公民和在我们境内的外国人同样具有约束力。
这里的社会组织涵括了政治,经济,文化,宗教组织等,他们不断发展壮大,成为推动社会发展的重要力量。这些社会组织同样需要将法律作为开展工作的根本准则。
党的十八大全面推进依法治国,使每个案件都能够经受[来自WwW.lw5u.cOm]人民群众的审视,彰显着公平正义。在2015年2月10日,最高人民检察院以陈满案“认定事实错误,导致使用法律错误”为由,向最高人民法院提出抗诉。2016年2月1日,伴随着无罪宣告,陈满终于走出关押了他23年的监狱。这一案例与佘祥林案、呼格案等不同,它是在没有“亡者归来”或者“真凶出现”的情况下,由最高检向最高法提起无罪抗诉,适用疑罪从无原则纠正的。最高人民检察院、最高人民法院面对冤假错案不回避、不姑息、实事求是,有错必纠的态度,这实际上就是国家机关尊重法律权威的表现,依法履行法定职责的践行。国家机关遵守法律,受法律的约束,实际上是法律对公权力的约束,我国《宪法》、《行政法》、《行政诉讼法》等法律都管理和规范着行政权力的行使,同时保护行政相对人的合法权益。
我国《宪法》第五条明确规定:一切国家机关和武装力量,各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。这就体现了法律的普遍适用性。
2、法律的优先适用性
在日常生活当中,同一项社会关系同时受到多种社会规范的调整,但是可能会出现相互矛盾的情况,《今日说法》曾报道过这样一个案例,江苏省徐州市睢宁县席家的老父亲去世,他的三个女儿想要拿回父亲的遗产,但遭到席家人的拒绝,更让人费解的是,按照当地的风俗,女儿一旦出嫁走出自己的原生家庭,遗产便只能由儿子继承。这样的风俗习惯在村子里已经存在了有些年头,并且村民们都在遵守和践行。这就与我国继承法第九条的规定“继承权男女平等”相矛盾了,那么应风俗优先还是法律先行呢?
其实在我国的历史发展中,风俗习惯确实起着一定的规范作用,调节着当时的社会关系,但是,我们今天倡导的是社
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