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基于数据分析的大学生发展党员实践问题与对策

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马季昕刘玉苹游优

摘要：大学生是担当民族复兴大任时代新人的中坚力量，在大学生中发展党员工作是高校党组织的重要使命和主要职责，是高校党的建设工作的重要组成部分。在新形势下怎样有效解决在大学生中发展党员存在的实践问题，并提出有效的应对措施，对于高校大学生党员发展数量和质量协调发展有很重要的作用，文章以昆明医科大学历年发展党员数据为基础，对当前学生党员发展工作中存在的问题及原因进行了分析，并提出了相应的解决策略，为提高大学生发展党员工作质量提供了有效的途径。

关键词：大学生;党员发展质量;问题对策

：G641

当代大学生是祖国未来的希望，大学生党员是学生中的优秀代表，大学生党员是担当民族复兴大任时代新人中的中坚力量。党的十六大以来，为了适应发展变化的新形势，增强党的阶级基础，党中央从着眼于党员队伍的长远建设，着眼于培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人考虑，不断加强对广大青年特别是青年大学生的培养教育，不断加大在大学生中发展党员力度，大学生党员比例和数量不断攀升，昆明医科大学大学生党员数量和比例也连创新高。

十九大以来，对发展党员计划实行更加精细化的调控，在严格工作程序和纪律的基础上，持续扩大发展党员工作中的民主，注重把大学生的一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议相结合，始终把政治标准作为发展学生党员的首要标准，连续多年严格控制发展党员数量增长，强力规范发展党员程序，不断提高发展党员和党员管理工作的科学化水平，着力把大学生中的优秀分子更多地吸收到党内。

一、目前大学生发展党员工作的现状

1.经过了近十年的严格调控，全国党员队伍增速得到了有效控制，云南省按照“控制总量”的要求，普通高等学校党员发展数量也逐年进行调控，从昆明医科大学近十年的统计数据来看，党员队伍总数虽然经历了一次上下波动，但总体还是保持了缓慢的增长趋势，上级下达的计划任务虽然逐年缩减，目前仅相当于十年前的60%，但学校党员队伍总数的增长率还是略高于全国党员增长率，大学生党员队伍总数占全校党员队伍总数的比例也从45%下降到30%，大学生党员占学生党员总数的比例也从33%下降到13%，过去高度关注于完成大学生党员发展计划指标，而轻视于大学生发展党员过程管控和质量提升的情况得到了很大程度的扭转，云南省委教育工委和各普通高等学校也都着重在“优化结构、提高质量”上下功夫。

2.昆明医科大学在大学生党员队伍“优化结构”方面，主要根据医学教育特点和实际，从提高发展研究生党员数量比例，单列研究生、少数民族计划入手，要求基层党组织提高研究生党员比例，注重发展少数民族学生党员，注重发展党员的男女比例协调，经过逐年调控，本科以上学历占大学生党员总数的的比例保持在40%以上，研究生党员发展比例占研究生总数的比例接近30%，大学生党员中呈现出学历越高党员比例越高的情况，少数民族党员比例逐步提高，大学生中发展党员男女比例不断协调，大学生中的党员发展结构得到了较好的优化。

3.近年来，云南省委教育工委多次开展发展党员工作专项调研、检查、督查和整治，规范入党过程材料，严肃发展党员工作纪律，全省高校发展党员程序得到了极大规范。昆明医科大学大学生发展党员工作水平和质量也得到了极大提高，修订印发了《中共昆明医科大学委员会发展党员工作实施细则》，强化了党组织的领导责任和把关作用，配齐配强了专职组织员队伍，加强发展党员工作的计划性和严肃性，按照5个阶段25个步骤做好发展党员工作，认真履行入党手续，严把党员“入口关”，实行责任追求机制，切实维护了发展党员工作的严肃性。

二、大学生党员发展存在的问题

1.各学院发展党员工作情况不平衡

从多次参与云南省教育工委组织的发展党员专项检查情况来看，高校下属院系不同程度的存在着发展党员工作开展不平衡现象。目前，昆明医科大学本科大学生党员约占大学生总数的13%左右，从全校8个学院的学生党员比例调研情况看，党员比例最高和最低的学院相差20个百分点，虽然各个学院因医学专业特点，存在不同学制，学校每年下达的发展计划指标比例也存在一定的差距，但并不是造成发展党员工作开展不平衡的主要原因。除基层党组织建设、党委履职能力、党务工作者业务素质、学生生源和专业特点等因素影响外，从收集到的数据来看，造成各学院发展党员工作不平衡的最主要原因是学生党支部覆盖的大学生群体规模相差较大，覆盖大学生最多和最少人数差达到一千余人，相差8倍之多，同时入党积极分子队伍建设目标不清晰，与发展对象、预备党员的实际匹配度不高等导致了发展党员工作的不平衡。

2.师生党员队伍差距趋于明显

历年来，中央、省委多次印发加强在高等学校青年教师中发展党员工作的意见，高校也着力加强了在青年教师中发展党员工作的力度，但高校发展党员工作的主要对象一直都是在