环保税的正式实施对广东省典型制造业的效应分析及企业的应税方案.docxVIP

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环保税的正式实施对广东省典型制造业的效应分析及企业的应税方案

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蔡丽娟

摘要：“费改税”的落实和实施标志着我国环保政策正迈入制度化的发展阶段。运用环保税的税收杠杆来倒逼企业淘汰落后产能、改造生产工艺成为生态文明建设的一项利器。基于此，首先剖析环保税的内涵和综合效应，再挑选广东省典型制造行业作为研究对象，重点研究环保税的实施对传统优势制造行业所造成的影响，并在此基础上提出企业应对环保税的解决方案。

关键词：环保税;广东制造业;效应分析;应税方案

：F810.42???文献标志码：A???：1673-291X（2019）08-0137-04

一、环境保护税的内涵分析

根据2018年1月1日实施的《环境保护税法》第2条规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。

（一）“费改税”的更迭

1979年《环境保护法（试行）》明确了排污收费制度。截至2017年底，国家实行的是排污收费制度，即各县以上的环保部门对污染物排放种类和数量进行核定后，由排污企业依据《排污核定与排污费缴纳单》缴纳排污费即可。但排污费实行近40年后，由于存在刚性不足、执法不力等情况，在当前生态环境恶化的背景下，排污费制度已然不能满足经济与环境的和谐发展需要。2018年1