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新编管理学基础
第七章管理质量和绩效
目录contents01控制概述02控制概述03绩效管理04危机管理与控制
控制概述PART-01
管理者只有同时掌握正确的绩效标准信息以及反映过程/产出状态的正确信息,才能够有效履行控制职能,明确解决问题、纠正偏差的边界、时机与措施。失去了准确信息的支持,管理者就无法保证对产、供、销各环节,人、财、物各方面的准确理解和把握,也就失去了有效评价、判断和纠正的物质基础,控制工作就变成了盲人摸象。这意味着:管理者系统建设并有效掌控组织内部的信息反馈渠道,是控制工作的基础和关键,它直接影响预警与分析的准确性,并因此在管理工作中处于重要位置。一、控制的定义与作用
一个完整的管理过程,始于目标,终于控制。一旦为战略目标建立起相应的业绩标准,衡量目标达成情况的尺度就确立了标准。控制的中心环节就是对实际业绩表现进行测评与比较。而测评比较的结果引致各类不同情形下的处理路径,从而使得一个完整的管理过程成为一个首尾相顾、能够实现优化循环的闭环。以上制定标准、衡量绩效、纠正偏差三方面内容就构成了控制过程的基本步骤。如图7-1所示。二、管理过程的闭环特征
以环节为标准,控制活动可以分为前馈控制、现场控制(或同期控制)与反馈控制。基本分类如图7-2所示。三、控制的分类(一)按控制的环节划分
三、控制的分类(二)按控制的手段划分2.间接控制1.直接控制紧扣作业与管理过程中“人”的因素,着眼于培养更好的主管人员,通过遴选和培训等手段来提高业务主管人员的素质,通过完善有关管理工作的考核办法来约束主管人员的管理行为,从而促使他们能够熟练应用管理的概念、技术和原理。通过考核绩效而非素质来控制主管人员的管理行为,通过分析偏差产生的原因并追究相应的责任,来控制主管人员的管理水平和领导能力。
从重要性的角度划分,控制可以分为战略控制、绩效控制和任务控制三个层次,而重要性的差异也决定了控制工作衡量标准的层次性。其中,战略控制是对战略计划和目标的实现程度进行控制,并以此为标准衡量工作进度。相比之下,绩效控制是利用财务数据观测企业的经营状况,基于一组由总部或上级部门制定的财务与绩效指标,观察和控制下属各经济活动中心和责任中心的经营行为。任务控制则更多的是针对基层的生产作业,以专业化的作业标准为基础,对投入产出的具体转化过程进行控制。三、控制的分类(三)按控制的重要性划分
四、管理控制的对象(一)人员组织中的一切工作,归根结底需要人去执行。因此,以有效的措施对组织内部的人员素质进行控制,就是控制职能的一项重要任务。(二)信息信息的产生和传递是组织运行的一部分,因此有效控制信息。(三)财务资产负债表是表明企业在某个具体时间点上资产和债务状况的财务报表。(四)作业所谓作业,就是将劳动力、资金、原材料等投入资源转换为产品或服务的过程。(五)绩效组织绩效是一系列反映组织效能的指标体系,而且不同利益相关者关心的绩效指标会有较大差异。
五、影响控制有效性的因素(一)有效控制的特征23145有效控制应该被员工所理解并接受有效控制具有灵活性,允许有随机偏差有效的控制系统应提供及时的信息有效控制要以经济效益为优先有效的控制系统是可靠的,并产生有效的数据
五、影响控制有效性的因素(一)有效控制的特征786910有效的控制系统应该及时纠正偏差有效控制的衡量标准是多重的,不应自相矛盾管理者重点控制对组织绩效有战略影响的因素有效控制强调例外有效的控制系统是可靠的,并产生有效的数据
五、影响控制有效性的因素(二)影响有效控制的权变因素为了建立有效的控制系统,需要分析影响有效控制的权变因素。这些因素包括组织的规模、个人在组织结构中的位置和级别、组织的分权程度、组织文化、活动的重要性。组织的规模与采取有效控制的手段和方法有密切的关系。一般来说,大规模组织通常采取前馈控制和反馈控制方法对组织进行控制,采用正式的报告、严密而广泛的规章制度建立官僚式的控制系统。小规模组织更多采取同期控制,采用非正式的、简单的控制系统。
六、控制的方法与技术(一)标杆管理3.标杆管理的实施标杆管理的概念可概括为:不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践,并以此为基准与本企业进行比较、分析、判断。4.实施标杆管理需注意的问题标杆管理在企业发展中的重要作用已经渐渐被企业所认同,其使用范围也从最初的制造部门扩展到多个业务职能部门。1.标杆管理的含义第一步,确认标杆管理的目标。第二步,确定比较目标。第三步,收集与分析数据,确定标杆。第四步,系统学习和改进。第五步,评价与提高。标杆管理可以分为以下四类:(1)内部标杆管理。(2)竞争标杆管理。(3)职能标杆管理。(4)流程标杆管理。2.标杆管理的类型
六、控制的方法与技术(二)平衡计分卡20世纪90年代,随着知识经济和信息技术的兴起,无形资产的重
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