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盐亭县运用微信平台创新党的组织生活方式的调查研究

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刘金

摘要：新形势下农村基层党建工作，由于流动党员增多，导致教育管理落实难，组织生活参与难，盐亭县通过大量调研，顺应时代发展趋势，适应广大党员的需求，开创“盐亭红”党建微信平台，前期调研充分，平台针对性强，模块设计精致、温馨实用，吸引了广大党员的热情参与，增强了组织对党员的教育和管理，让广大党员找到了组织归属感，增强了基层组织的战斗堡垒作用。为新形势下农村基层党建工作的创新提供了新的经验。

关键词：基层组织生活微信平台创新

：D22：A：1003-9082（2019）01-0-02

一、基本情况

1.盐亭县基层党组织、党员基本情况

盐亭县属于四川西部欠发达县，经济发展落后，耕地面积60万亩，人口六十二万，以典型的山地丘陵为主要地貌，处涪江与嘉陵江的分水内岭上，人均耕地不足一亩，十年九旱，农业生产条件较差。远离中心城市，交通不便，资源缺乏，工业经济刚刚艰难起步，农业人口占绝大多数，外出务是工农民的主要收入来源，是劳务输出大县。盐亭县的区域位置和经济发状况导致了党员现状是：农村党员多，全县共有党员27385名，县城机关党员4605名，占17%；农村党员17326名，占63.6%；流动党员党员多，3116名，占18%。老龄化严重，50岁以上的党员1500多名占到58%。

2.基层组织活动开展活动情况

一是部分村基层组织软弱涣散，对党员的组织管理不力，不能有效地开展党内活动。二是党员普遍学习教育不足。很多农村支部的学习仅限于开会读读文件，内容单一，时间不足，方法落后，不能满足广大党员对党和国家大政方针的了解。三是有些党员干部素质偏低。有的党员干部宗旨观念不强，缺乏事业心和责任感，严重脱离群众。四是农村党员干部致富带富能力较弱。存在党员干部技能单一、带富能力较弱、带富群体小等问题。五是村级集体经济力量薄弱。据调查，全县36个乡400多个村有集体经济收入的村仅30多个，不足10%，严重削弱了村党组织的凝聚力和战斗力。

二、主要做法

1.深入调查，摸清情况

首先是对党员的基本情况进行了准确的统计。二是对党员外出情况进行统计。对于一些党员主要流动方向进行了摸底。对于他们的工作思想情况进行了相应的了解。三是对党员同志的需求进行了调查。这是一项庞大的工程，县委组织部印发了两万多张调查表，了解党员的需求、思想动态、意见建议。调查表设计的项目很多，比如对于党员学习方面的需求，对县委政府、家乡建设的意见建议、对县、乡、村重要工作的建议、对相关组织工作的评价等。四是对一些特别贫困的党员家庭情况进行了调查、统计。为下一步网上平台的设计，党员登陆管理打下了坚实的基础。五是对各基层组织两年来的活动开展情况、服务群众情况等进行了综合的考评调研。

2.部门联合，群策群力

加强基层党组建设，是一个长期的工程，也是一个庞大的工程，盐亭县委组织部多方征求意见和建议。首先是在党员中进行调研，发放调查问卷表，问计于民。其次是征求老同志的意见和建议，通过走访、座谈等形式，征求老党员、老同志的意见。其三是组织部门相关同志进行讨论，县委组织部先后召集县委党校、宣传部、机关工委等很多单位从事党建工作的同志进行了五次专题讨论，大家积极建言献策，提出很多意见和建议。四是向外地学习，组织相关人員到了浙江、福建龙岩等党建创新先进单位地进行实地考察学习，得到很多有益的启示。

3.精心设计，打造平台

根据流动党员情况，结合目前信息技术的普遍运用，盐亭县委组织部门经过充分的调研，决定打造党员管理服务的网上微信服务平台，实现对党员的教育、管理、服务。首先是对这个平台进行功能定位。县委组织部原腾明波部长在综合大家的意见建议后指出，打造这个网上平台不只是实现一个信息发布的功能，要实现对党员的教育、管理、服务三大功能，要让党员干部在平台上可以发表自己的意见和建议，要对党员的网上学习有鼓励、有考核，要让党员同志的意见和建议有回应。其次是对平台的管理进行科学分级，对于上传下达的资料进行有效的风险管控，根据实际工作需要，设计为两层管理，县委组织部为一级，乡镇、机关党委为二级，对于本辖区内的相关情况进行消息发布和审核。其三对平台的功能模块进行精心设计。反复的讨论后我们把盐亭县党员之家网上平台的模块设计为五个一级模块：“我的社区”“我的组织”“我要建议”“我要学习”“我关心”五大功能版块和“数字党建”服务平台。在各一级模块中设置功能不同的二级模块中都做了详细的板块分解，以便于党员们使用。

三、主要经验

“盐亭红”党员网上之家微信服务平台能够在短期内打造成功，并得到广大党员的认可，收到良好的效果和主要经验总结如下：

1.党建工作要以党员为主体

党建工作的主体不是党组织而是每一个党员。只有充分尊重每个党员的主体地位才能把工作推进好。盐