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新休假制度对我国居民出游行为的影响及旅游业应对策略

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王伟红

摘要:本文认为,新的休假制度将对居民出游行为产生影响:假日短线游增加,个性化、休闲化旅游成趋势,远程游将集中在假期、十一、春节、带薪年休假,而节日“小长假”将被亲情友情所“包裹”。旅游业必须转变观念,调整产品结构,提高产品质量,完善旅游服务,改进营销方式,从而应对新的休假制度。

关键词:新的休假制度;出游行为;影响

一、问题的提出和研究回顾

2007年12月7日,国务院常务会议原则通过了《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》(草案)和《职工带薪年休假条例》(草案),并于12月16日对外公布了修改后的《全国年节及纪念日放假办法》,决定于2008年1月1日起开始施行。根据新的办法,从2008年起,公众将拥有两个“黄金周”(春节和国庆)和五个长周末(五一、元旦、清明、端午、中秋),同时推行带薪年休假制度。休假制度的改革必将会影响到居民的出游行为,由此也为旅游业的发展带来了种种机遇和挑战,影响着旅游业发展的格局。那么,新的休假制度到底会对居民的旅游行为带来什么样的影响,旅游业该如何应对?

关于休假制度对居民出游行为影响的研究,已经有了不少文献。自1995年5月实行周末双休日制度以来,人们研究了双休日旅游市场的特征[1];“黄金周”实施以后,研究者们更是从多个角度对“黄金周”假日居民的旅游行为、旅游活动暴露出来的问题等进行了较深入的分析,并提出优化的策略[2],一些学者还专门研究了休假制度对遗产旅游地客流的影响[3]。新的休假制度出台以后,不论是业界还是学界都意识到这将对旅游业产生深远的影响,必将导致旅游市场格局的重构。目前只有少数学者对新的休假制度对国内旅游流时空结构以及旅游开发、旅游经济的影响进行了研究[4],但这些研究还有待于实践的检验。为此,本文通过对清明、五一、端午小长假国内居民出游行为的调查和总结分析,探讨新的休假制度是如何影响居民出游行为的,以期为旅游的开发、经营和管理提供有价值的参考。

二、研究方法

本文主要基于三方面的资料来源进行分析。一是实地调查。2008年的5月1日~3日,我们在开封的清明上河园、龙亭风景区和明伦社区、铁塔社区对部分游客和居民进行了调查,调查内容主要包括新的休假制度对居民出游计划的影响以及清明、五一出游情况等,共收集到了472份问卷;同时我们对清明上河园和龙亭公园管理人员进行了访谈,了解其清明、五一旅游接待状况等。二是网络调查信息。为了更全面地反映问题,我们第一利用网络平台进行网络调查(第一调查网);第二以“新的休假制+旅游影响”和“新的休假制+旅游调查”为主题词在Baidu和Google搜索引擎上收集了相关的调查,其中包括:新浪网做的关于“小黄金周,你过得舒服吗”的调查(共有5467人参与此项调查)[5],携程旅行网对3000名网友“五一”出游行为的调查[6],同程网对其网站上的数百名普通网友进行的休假制度改革对其生活影响的调查[7],中国社会调查所(SSIC)对北京、上海、广州、大连、郑州、成都、武汉、杭州、西安、贵州等地的1000名公众进行的电话访问[8],中智库玛公司在北京、上海、深圳、和广州四大城市所进行的“五一黄金假期出游”线上调查(4000份问卷)[9],新商报社会调查中心对838位大连市民的清明小长假旅游去向调查[10]以及第一调查网的网友所作的“五一”出游调查(1000份问卷)和其他一些相关调查;第三是关于清明、五一居民出游情况的报道,主要来源于中国旅游报和一些地方旅游资讯网。所有的搜索时间截止于2008年6月10日。

三、新的休假制度对居民出游行为的影响

1.居民调整旅游计划,公民出游力增强

时间是影响居民出游的一个重要因素,每一次休假制度的变革都引发了旅游流的不同变化。新的休假制度,增加了端午、清明、中秋3个传统节日,形成了“5+2”的休假模式,一方面增加了居民选择出游的时段,另一方面长假的缩短也影响着人们的旅游计划。调查显示,新的休假制度实施以后,57.3%的游客旅游计划会受到影响,72.5%的游客旅游次数会因而改变,36.4%的游客打算减少远程旅游的次数,32.1%的调查者改变出游时段(见表1)。调查发现,在新的休假制度实施以前,人们外出旅游主要集中在五一、十一、寒暑假等,而新的休假制度实施以后居民旅游时间安排更分散了(见图1)。相关的网络调查也证明了这些。国内知名调研机构中智库玛公司对五一居民出游的调查显示,由于五一时段的缩短,多数受访者都将远程旅游改成了就近的短途旅游,而改变的原因53.85%的人理所当然的认为是“假期缩短”导致,然而还有33.85%的人则是因为“就想出去走走,不想跑太远累着”的心态。中华英才网的相关调查显示:面对第一次黄金周假期改为小假期,对职