幼儿教育法规解读 案例.docx

解读《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》

端午节前，广东大部分地市幼儿园开始确认招生录取事项。随着流动人口不确定性的增加，以及奥运宝宝、金猪宝宝、亚运宝宝等出生人口高峰压力“杀到”，多数城镇幼儿园公布出来的招生录取名单并未能满足日益膨胀的学位需求。于是，各地幼儿园招生进入最后的“白热化”阶段，有家长甚至带着未被录取的孩子在教育部门前“喊说法”。家住广州市五羊新城的蔡女士在5月中旬为3岁女儿报读了三家幼儿园，但当这些幼儿园近日陆续公布录取结果时，她却发现自己的女儿“榜上无名”。6月中旬开始，蔡女士逐间幼儿园“堵截”园长，“求爷爷告奶奶”恳请园长特批一个机动名额，同时又在网上“跪求”学位转让。“只要能交上赞助费，就有戏了！”整个端午节假期，蔡女士一家都十分焦躁，夫妇俩就不明白了，孩子上幼儿园怎么那么困难！

点评：

本案例反映了“入园难”的问题。针对解决幼儿园“入园难”的问题，可从以下几个方面进行：（1）扩大资源，增加供给。要采取多种形式，扩大学前教育资源，建设数量充足、条件达标、收费合理、面向区域内所有适龄儿童的普惠性幼儿园。（2）科学保教，提高质量。这是促进学前教育公平，实现每个儿童身心全面和谐发展的根本保证。（3）充实师资，提升素质。造就一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍，是学前教育事业发展的关键。（4）拓宽渠道，加大投入。加快发展学前教育，财政投入是保障。（5）加强监管，规范办园。

解读《幼儿园管理条例》

案例一

侯女士老家在莱芜，几年前跟丈夫来到济南打工，在兴济河附近卖菜，并在济南结婚育女。她4岁的女儿，目前就在一家无证幼儿园里上小班。

“我不知道这家幼儿园有没有相关证件，孩子在这里感觉还行。”侯女士告诉记者，她并不太在意是不是有证，之所以选择这家幼儿园有她的理由：“最主要是便宜吧。一个月才300元左右，其他正规幼儿园每月费用得五六百元，我们的收入一个月才1000元多点，怎么消费得起？”

侯女士告诉记者，虽然这些幼儿园条件差点，但是很多外来务工人员还是愿意把孩子送过去。“我们也想把孩子送到条件好的幼儿园，但是花费总要跟自己的收入成正比啊。”说这话时，侯女士看着自己的孩子，显得有些无奈。

记者调查发现，无证幼儿园收费每月一般在350元左右，甚至还有不到300元的，而正规有证的幼儿园，以每月600元左右的居多，有的则高达千元，这还不包括建园费之类的其他收费。在玉函新南区的哆咪顺天幼儿园，一个月要680元。银座英才幼儿园现在一个月1520元左右，而且要一次交半年的费用，每半年就高达11000元。记者打电话咨询时，被告知从现在起到明年都已经没有名额。

点评：

“入园难”、“入园贵”已经成为当前社会的焦点问题，但是我们不能因为想给孩子找一个好的幼儿园就“任人宰割”，所以《幼儿园管理条例》的出台就很重要。部分民办幼儿园办学行为还不够规范，其原因在于：一是幼儿教育过度市场化，多数幼儿园重视追求利润，收费极不规范，群众负担重；二是部分民办小学无序竞争，争夺生源战愈演愈烈，影响了幼儿教育市场的正常秩序；三是部分幼儿园办学指导思想不端正，把在幼儿园办学作为创收、营利的手段，不按照民办教育促进法实施条例规定留足发展基金，严重地损坏了民办幼儿园的声誉；四是政府及教育行政部门对民办幼儿园的资产和财务监管基本不到位。

案例二

某幼儿园教师带着幼儿在户外自由活动时，一名幼儿独自悄悄地跑到院墙拐角偏僻处玩耍，不慎被闲置的玻璃铝合金框架的碎玻璃扎了手，老师发现后，立即通知保健医生，并送到医院治疗，共缝合了8针。

点评：

通过分析案例可知，出现以上情况的原因主要有：第一，教师的疏忽；第二，幼儿园的设备摆放不合理；第三，幼儿自身缺乏自我保护意识。

幼儿在户外活动时出现意外的概率是幼儿室内活动的好多倍，活动时，教师都会留意到每一个幼儿的行为，以防万一，而幼儿自己主观地离开教师的视野范围，接触危险品，是教师预防不了的，只有在平时对幼儿进行相关的自我保护意识的教育，才可以减少这类事件的发生。本案例中的教师对幼儿伤后的处理是及时得当的。本案例中最主要的问题是幼儿园内竟然有危险的碎玻璃。幼儿园中的设施尽量不要出现尖锐的物体、太高的可攀爬的物体或者有毒的动植物和食物等，也就是说，一切有可能产生安全隐患的物体都不可以出现在幼儿园。此案例中出现的碎玻璃也许是某些教职工的疏忽造成的，幼儿受伤不可避免，但是幼儿园不可以在幼儿园放置会使幼儿受伤的器具，那是非常危险的。

第七章解读《幼儿园工作规程》

某幼儿园教职员工工作效率低下，园长为改变这一现状，提出了一个规定：“无证者下岗，有证者竞争上岗。”这样一来，不少人担心下岗，要么纷纷去找园长，要么去考各种