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基于强军视野下部队基层管理的问题分析及对策思考

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刘军魁

摘要：针对目前复杂多变的形势和任务，作为空军部队，必须切实注重强军之基的夯实，切实强化基层部队的管理，才能促进部队的战斗力与执行力得到双重提升。因此，本文基于强军视野下，如何强化空军部队的基层管理这一主题，就其存在的问题进行了分析，并对其未来的发展对策进行了思考。

关键词：强军??空军部队??基层管理??问题??对策

强化空军部队基层管理是实现强军梦的根本性前提，加强部队管理又是一项最为基础性的工作，对于促进部队自身的发展得到巩固和完善有着十分重要的意义。目前的强军目标就在于对部队建设中遇到的问题和矛盾进行有效的解决，所以有着较为强烈的现实意义。而空军部队的基层管理中，由于尚存诸多问题，所以需要我们加强对其的分析和优化，才能适应未来发展的需要。

一、强军视野下目前空军部队基层管理的问题分析

在当前的新时期和新形势下，由于在市场经济这个大环境的影响下，使得广大基层空军官兵的三观在发生着潜移默化的变化。在对基层空军部队进行管理时，也出现了诸多新特点、新情况和新问题，使得空军部队的基层管理面临着诸多新的挑战，但是一些空军部队在基层管理方面缺乏对管理模式和理念的创新和优化，这就使得难以跟上时代发展之要求，对部队战斗力如何提升带来诸多制约。目前的强军视野下，空军部队在基层管理中存在的问题主要体现在以下几个方面：

一是，有的基层干部自身的责任意识弱化、淡化的情况较为突出，比如思想放松、学习松懈、工作不实和缺乏创新等方面的情况较为突出。

二是，有的基层干部自身的管理能力呈现弱化和下滑的趋势。因为这些基层带兵干部，不仅是不对管理教育者和领导者，同时还是实施者与督促者，综合素质水平与管理水平的高低，将对部队全面建设带来直接地影响。有的年轻干部，自身的实践经验较为缺乏，难以合理的应用条令条例强化队伍管理，在思想工作上缺乏适当的方式方法，对于问题的处理往往抓不到重点，对于犯错的同志往往亲疏有别，有的难以以身作则，尤其是缺乏强烈的服务意识，加上当前部队官兵的思想变得日益复杂，部队作风没能得到有效的约束，使得管理能力呈现整体下降的趋势。

三是，兵源复杂，在文化素质、教育水平、个人修养、性格脾气等方面存在一定的差异。在基层部队管理中，由于缺乏正确的教育与引导方式，使得管理的成效难以得到有效的提升。加上当前不良社会风气的影响，使得在管理工作中的原则性与战斗性被弱化，比如有的极少数的战士自身的价值取向发生了变化，更加注重个人的利益，而忽视集体的利益。而有的士官认为自己的资格老、关系硬而不服从管教的情况也时有发生，加上由于爱情、婚姻、家庭等因素的影响，带来的心理问题和生活压力没能得到及时地疏解[1]。

二、以强军为目标强化空军部队基层管理的对策思考

针对目前空军部队基层管理的问题，为强化问题的处理和优化，必须在管理对策上予以重视和优化，尤其是要切实注重基层管理，树立科学管理的理念，以提升管理效率为目标，切实注重干部培训，注重培训机制的完善，学会做到科学用人，加强对士官队伍的引导，强化部队官兵沟通，着力实现互助互信。具体需要做好以下几个方面的工作：

（一）以科学管理的理念强化空军部队基层管理

空军部队的基础管理，相较于其他部队管理而言，层级更加清晰，责任更加明确，在管理上更加注重实效性。各级领导与各类人员在职责、权利和义务上的分工是十分明确的，所以必须树立科学的管理理念，并注重管理效率的提升。首先，确保按级管理的原则得到高效的落实，也就是在进行基层部队管理时，不管是干部还是士兵，均要有着分明的层次结构和明确的职责，各级人员均需要强化本职工作的开展，每一级都要抓，每一级都要管控和负责，确保管理职责得到高效的落实，尽可能地确保各级人员的主观能动性得到有效的发挥。其次，对岗位责任制需要不断完善，严格按照条例条令的规定，对责任制的履行情况进行监督和检查，并大力宣传好的事迹和做法，不对的做法严肃认真地开展批评教育，尤其是玩忽职守和责任心差的人员需要强化教育管理，给予正确得当的纪律处分，着力实現科学带兵。

（二）以强化干部培训提升部队管理成效

为确保部队管理时的各项制度和措施得到高效的落实，就必须切实注重管理干部自身素质与能力的提升。而由于目前干部趋于年轻化的特点，所以为提升管理干部的素质和能力，就必须加大对其的培训力度，切实注重对青年干部的培训，做好对其的逐级轮训工作，加强对基层干部的管理和指导，加强对条令条例与规章制度的学习，加强对带兵专业技术知识的学习，强化管理方法的掌握，并在实践中加强对其的应用，才能促进带兵艺术水平的提升[2]。

（三）切实注重科学用人工作的开展

干部任用是否有着良好的成效，将对队伍管理水平的高低带来影响。而士官队伍又作为部队执勤训练与管理教育的主要力量，各方面