以社会尊严为研究点的城市中心调查报告.docx

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以“社会尊严”为研究点的城市中心调查报告

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周卫玉

：G252：A

一、关键词解义

（一）研究方向

人类对于“尊严”的探讨始于古希腊时期。尊严是基于人本主义思想，在文化、宗教、伦理上被广泛使用的一个重要概念。小到个人、家庭，大到社会、民族，任何一个方面都少不了提及尊严。

尊严是指人和具有人性特征的事物，拥有应有的权利，并且这些权利被其他人和具有人性特征的事物所尊重。简而言之，尊严就是权利和人格被尊重，即使再卑微的人，也一样有人格和尊严，而且要尊重别人的人格和尊严。

尊严包括以下三方面的内容和层级：

1、自我尊严：即自尊，自己对自己的相信，不放弃理想的追求；

2、人格尊严：即个人对社会的责任、贡献，是人内在价值的真正实现，是价值被承认的依据；

3、社会尊严：即社会对个人的尊重和满足，是其他个体获得尊严的前提和保障。

本文研究的关键词即为第三层级——“社会尊严”。社会学中的“尊严”是指与个人建立了社会关系的他人、群体和社会对个人的品格、才能等价值的社会评价和社会认同，以及由此而获得的个人在社会中的地位、身份、声望等，也称之为社会尊严。社会尊严具有个体差异性，反映了个人被社会接受和认同的程度，是社会秩序形成的价值基础。城市规划对人的“尊严”的维护体现在：社会成员共享经济社会发展成果、公众的知情权和参与权、城市的内在民生建设等。

（二）研究目的

随着改革开放、社会转型的不断深化，我国存在贫富差距加大、地方建设不协调等矛盾。而在党的“十七大”报告明确提出：加快推进以民生为重点的社会建设的主要任务，是努力实现全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的“五有”目标。

因此，以维护“社会尊严”为目的的城市规划学科，是“以民生为重点的社会建设”的前提；是“全体社会成员的基本生存权、发展权及人格权”的保障；是缓解“因权力、地位和资源分配不均匀而产生的社会矛盾”的基础；是打破“以大广场、大草坪、宽马路、摩天楼等形象工程为主体的大城市规划理论”的必要手段；是强调“以人为本，真正实现和谐社会”的坚实基础。

二、现状场景分析

西安市城市中心区普遍存在的问题，其产生因素主要是：建设项目在前期建设时，只考虑“显著成效”，“拍脑门”决策导致城建陷入恶性循环，对社会公众的实际需求考虑不足。现状问题举例如下：

1、销售者的社会尊严

目前城市中心区基本是以各类高层、高端商业来彰显城市的社会地位和经济实力的。中心区内对于小商品的公众买卖尊严无从考虑，从描述摆地摊的小商贩的各类词汇可以看出，如“占道经营”、“脏乱差”“城管暴力执法”等。从表面上看这是一种屡禁不止的社会矛盾，实际上是城市规划中对小商品买卖市场建设的缺失。

2、流浪者的社会尊严

随着贫富差距的加大，西安市区内无家可归的流浪者无处不在。各类收容所、管理站等除了提供临时住所和食物外，对救助的尊严性考虑甚少，流浪者在接受馈赠的同时失去了基本尊严。像纽约中央公园这样为流浪者提供栖身之处和自我救赎的城市公共设施几乎没有。

3、残疾人的社会尊严

西安城市中心的建设往往重视形象、气势等，对于特殊人群的基本需求考虑不足，如公共厕所设置、盲道设置、残疾人通道设置等的缺乏，或设施建设的随意性，致使特殊人群的社会尊严受到不平等对待。特殊人群的设施建设体现了一个城市的良心和文明程度。

4、步行者的社会尊严

在寸土寸金的现代化城市中，城市基础建设矛盾突出，城市道路中的人行道空间利用更趋明显，地下是各类管线的“大本营”，被路灯、供电、通讯等管线盘踞；地面是各种附属设施的“根据地”，被绿化、广告、书报亭等设施占领。人行道在利用上不堪重负。各类道路标识的使用人群多为小汽车主，并非行人，西安街头步行的人，在城市中心无尊严。

5、慢行者的社会尊严

曾经的“自行车王国”，现在的矛盾与困惑，马路越来越宽，自行车道却没了。作为交通工具的自行车被贴上“级别”，甚至“阶层”的标签，西安城市想尽办法扩大城市道路面积，机动车借道非机动车道，甚至直接取消非机动车道，发展公共交通只想着“建地铁”“修高架”。慢行者的社会尊严和安全性被抛掷脑后。

6、老龄者的社会尊严

广场舞蹈是在中国街头巷尾十分常见的自娱形式。然而，广场舞和附近居民的矛盾日益突出。西安市城市中心对老龄人的关注明显不够，无合适的健身场所，马路、街角、绿化带都被迫接受为活动场地，一些小区虽然设有广场但周围住宅的密度很大，活动与噪音难以平衡。老龄化日趋严重的国家，老龄人却没有社会尊严。

通过以上现状分析和总结，目前西安城市中心区建设，可反思的教训有：

1、中心区尺度过大，不利于人的活动：

体现在：（1）空间格局上因为东西轴、南北轴及主干道的分隔而呈离散城市中心区规划与建设状态；（2）道路路网分出了若干级别，连通度大大受损；（3）空间布局上过度设计，功能过度