副省级城市科技创新能力评价研究.docx

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副省级城市科技创新能力评价研究

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朱国栋陈媛

摘要：借鉴国内学者对创新型城市建设评价、城市科技创新评价的方法，参照现有的创新型城市建设评价指标体系，构建了副省级城市科技创新能力评价指标体系，采取灰关联分析方法确定指标权重，选取副省级城市2014年度数据进行实证分析，评价各城市科技创新能力，并针对济南提出了对策建议。

Abstract：Referringtotheevaluationmethodsofinnovativecityconstructionandurbanscienceandtechnologyinnovation，andreferringtotheexistingevaluationindexsystemofinnovativecityconstruction，thispaperconstructstheevaluationindexsystemofscientificandtechnologicalinnovationabilityofsub-provincialcities.Itadoptsthemethodofgreycorrelationanalysistodeterminetheindexweight，selectsthe2014annualdataofsub-provincialcitiesforempiricalanalysis，evaluatesthescientificandtechnologicalinnovationabilityofeachcity，andputsforwardsomecountermeasuresandsuggestionsforJinan.

关键词：副省级城市；科技创新能力；灰关联分析

Keywords：sub-provincialcities；scienceandtechnologyinnovationcapability；greycorrelationanalysis

：F299.2：A：1006-4311（2018）12-0039-03

0引言

国内学者对创新型城市建设评价、城市科技创新评价进行了大量而深入的研究，构建了适用于各自城市的科技创新评价指标体系，探讨指标权重的确定方法，并进行了实证研究。例如，赵希男等[1]构建评价指标体系，采用面向层次结构的竞优分析方法，对12个副省级城市的科技创新能力进行了分析；倪芝青等[2]构建了中国副省级城市科技竞争力评价指标体系，对我国15个副省级城市2006-2010年科技竞争力的动态变化进行评价研究；彭顺昌[3]评价了2013年厦门市科技创新能力在15个副省级城市中的排名情况；李晶慧等[4]采用因子分析法构建了科技创新能力动态及静态评价模型，对河南省科技创新动态方向及在中部地区所处地位进行了评价；姜文仙[5]构建了广东省区域科技创新能力评价指标体系，应用灰关联分析方法评价了2000-2013年广东省区域科技创新能力。

本文研究对象为除深圳外的14个副省级城市，借鉴国内学者对创新型城市建设评价、城市科技创新评价的方法，参照现有的创新型城市建设评价指标体系，构建副省级城市科技创新能力评价指标体系，采取灰关联分析方法确定指标权重，选取副省级城市2014年度数据进行实证分析，评价各城市科技创新能力，并针对济南提出对策建议。

1评价指标体系构建

本文参考国内外科技创新评价的理论和方法，借鉴其他省市科技创新评价指标体系，考虑指标数据的可得性，本着科学性、系统性的原则，构建了副省级城市科技创新能力评价指标体系，包括3个一级指标，研发经费、创新人员、创新产出，14个二级指标，见表1。

2数据收集和处理

本文数据均来源于副省级城市统计年鉴以及副省级城市科技局（委），数据年度为2014，见表1。采用“占比法”对原始数据进行标准化处理：以第i项指标第j城市计为aij，建立原始数据矩阵A，即A=（aij）14*14，另以bij=（aij/∑aij）*100建立无量纲化标准矩阵B。表1的数据经标准化处理后作为下文实证分析的基础。

3指标权重的确定

本文采用邓聚龙教授的灰关联分析法[6]确定指标权重。灰色关联分析是灰色系统理论中的一种分析方法，通过量化分析寻找系统中各因素间的主要关系，从而找出影响目标值的重要因素。关联度是指两个系统或两个因素间关联性大小的量度。郑立峰等[7]介绍了基于灰关联分析法确定权重的步骤，将其与常见权重确定方法进行了比较。具体地，本文选择2014年度副省级城市生产总值作为参考序列x0，各二级评价指标2014