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市政综合管廊施工问题及其应对措施研究

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杨东亮

摘要：为了加快我国城市现代化发展的速度，合理解决城市用地日益紧张的局面，以及保护城市环境和减少对城市市政道路的重复性开挖与修复工作，需要对城市市政综合管廊建设给予密切的关注。城市市政综合管廊项目的建设是推动城市现代化发展和可持续性发展的重要项目，是对城市地下空间进行科学性利用的示范性工程。针对当前我国部分城市的市政综合管廊施工建设的实际情况进行分析可知，该项目的施工建设过程中存在着一系列的问题亟待解决。本文将对城市市政综合管廊施工中的常见问题进行系统的分析，并针对性的提出应对措施。

关键词：市政综合管廊施工问题应对措施

1前言

随着城市功能性基础设施建设工程的数量逐渐增多，基础设施网络化管网系统面临着巨大的考验。为了铺设更多基础性的管线，经常会对城市路面进行开挖，造成了大量的“拉链路”，不仅严重的影响着城市市容建设，还对人民的出行带来极大的阻碍。根据有关部门报道，我国底线管道施工安全事故发生的概率正在逐年上升。为了解决这一问题，市政综合管廊（共同沟）工程在全国城市建设中崭露头角，它的修建成为了解决市政道路修建、电力管线铺设、通信管线铺设以及城市给排水管道铺设等施工问题的方式之一。

2市政综合管廊的基本概念及意义

城市市政综合管廊又称共同沟，是一种用于集合各种公用线路的地下空间管道。该管道内部设有专门进行检修的洞口、进行设备吊装的洞口以及技术人员进行线路工作状态检查的洞口。根据需要铺设线路种类的不同，市政综合管廊的种类、性能以及结构也是不同的。在城市市政施工规划中将市政综合管廊工程纳入建设方案之中，有利于提升城市管线的集约化管理效率，为城市发展地下空间带来了便利；将地下管线置于专用的管道之中可以远离地下水，能够延长线路的使用年限。因此在城市市政建设规划中进行综合管廊的施工建设是城市走向现代化和智能化的前提，是城市地下管线进行集约化建设的必然趋势。

3城市市政综合管廊施工中的常见问题分析

3.1与之相关的法律法规不健全

由于城市地下空间的开发与利用工程是一种工程总投资大、社会影响力大的工程项目，一旦在施工过程中或者在使用过程中发现前期规划方案不完善，很难进行返工建设。所以，城市地下资源是一种具有不可再生性能的资源，需要对其进行合法、合理的利用和开发，需要依据健全的法律法规对城市市政地下管廊的建设规划工程进行全面的引导和制约。但是目前我国大部分城市地下综合管廊在进行建设的过程中缺乏健全的法律法规的指导和规范，致使实际修建效果很难达到预期目标。

3.2相关的技术标准规范不健全

当前在我国对市政地下综合管廊建立的技术标准规范中只有《城市工程管线综合规划规范》对地下综合管廊的设置条件进行了规范说明，以及《城市电力电缆线路设计技术规定》对电缆隧道在管廊中的铺设技术进行了规范说明，却没有针对性地对地下综合管廊的技术标准进行技术规范。也就是说现阶段我国城市地下综合管廊的设计规范及设计标准还处在不健全的状态，难以对该项工程进行专业化的、技术化的、规范性的规划约束。

3.3城市地下管廊的投资主体不明确

在我国传统的城市道路地下管线的建设过程中一直遵循的建设原则是“先地下后地上、先深后浅”。并且政府预算资金中没有对城市地下管廊建设项目设立专项的资金，通常由进行道路建设的市政建设单位进行项目主持，其他公用线路规划建设单位进行自筹资金建设。这就导致城市地下管廊的投资主体出现了不明确的现象。尤其是进行城市地下管廊建设中，其土建工程的建设会与市政道路建设同时进行，在经济核算的过程中难以依据管廊的施工性质进行投资费用的摊销。

4城市市政管廊施工问题的应对措施分析

4.1建立和健全相关的法律法规

如果在城市市政管廊施工建设的过程中有一套科学合理的法律法规，那么各个参建单位就会严格按照国家规范进行自我约束，不同的参建单位之间的协同合作水平也会得以提升，市政管廊施工问题也就迎刃而解。并且法律法规应严格对城市市政管廊项目建设、投资资金的分担以及产权的有偿使用情况进行全面的规定。其中需要法规中健全的几个重要的方面有：①在新的地下管廊规划中，将已经竣工的或者已经投入使用的市政私下管廊线路进行排除，但是需要在实际的工作中对其进行监控；②在地下综合管廊中将电力线路、给排水线路和热力线路进行集中整合，并且在管廊中设置统一的进入口；③所有的管廊基建工程所需的經费均由政府经费负责，在市政地下管廊的施工过程中不能进行经费的摊销；④将城市市政地下管廊建设纳入城市整体规划方案之中，如果需要进行设计方案的变更需要经过经济论证。

4.2健全相关的技术标准规范

健全市政综合管廊施工过程中所需的技术标准规范应包括所有关于管廊的设计、施工及工程竣工验收标准。虽然我国现阶段没有专门对市政地下管廊进行技术标准