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《安全生产法》学习总结

《安全生产法》学习总结1

虽然企业在落实责任方面主流是好的，经过近年来的努力，面上的工作有

很大改观，但仍有部分企业想方设法逃避安全生产主体责任和主体作用，想方

设法减少安全投入，压低生产成本，致使作业场所条件恶劣，设备和工艺陈旧

落后、从业人员安全素质低下；部分企业安全管理制度执行不严，落实不力、

不硬，培训教育跟不上，作业人员安全意识淡薄，违章指挥、违章作业、违反

劳动纪律的“三违”现象时有发生，安全生产形势仍然很严峻。

一、新《安全生产法》把加强事故应急救援作为一项重要内容，建立应急

救援的制度

一是建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统。国务院安全生产监

督管理部门应当建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统，国务院有关

部门应当建立健全相关专业的生产安全事故应急救援信息系统。县级以上地方

各级人民政府应当建立或者确定本行政区域统一的生产安全事故应急救援信息

系统。生产安全事故应急救援信息系统应当与各级人民政府建立的突发事件信

息系统实现互联互通、信息共享。

二是国家加强应急能力建设。国家建立矿山、危险物品、公路交通、铁路

运输、水上搜救、油气田事故应急救援基地和应急救援队伍。县级以上地方各

级人民政府应当根据本地区安全生产的特点，建立或者确定相应的专业应急救

援队伍，并配备必要的设备、设施和器材。

三是政府应当储备必要的应急救援物资。县级以上地方各级人民政府应当

安排一定数量的生产安全事故应急救援资金，储备必要的生产安全事故应急救

援物资，用于重大、特别重大生产安全事故的应急救援工作。

四是生产经营单位制定应急预案和演练。生产经营单位应当按照有关规定

制定生产安全事故应急预案，报安全生产监督管理部门和有关部门备案，并定

期进行演练。生产安全事故应急预案应当根据安全生产实际情况适时修订。

五是应急救援费用的承担。因事故救援发生的费用，由事故发生单位承

担；事故发生单位无力承担的，由所在地人民政府解决。

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六是加强联动机制。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强

协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要组织采取警戒、

疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生。

二、贯彻新《安全生产法》，做好应急管理工作

新法确立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，确立“以人为本、

安全发展”的安全理念，表明了党和政府对人民群众生命财产安全和健康的高

度关注，对安全生产工作的重视有加，同时给安全生产工作提出了新的要求，

也为今后一段时间内的安全生产应急管理工作指明了方向。

（一）强力推进安全生产应急预案全覆盖

把应急预案管理作为安全生产应急管理工作的重要内容，进一步完善应急

预案评审、备案制度，严格落实应急预案备案审查工作；加强对高危行业企业

应急预案编制、评审和备案的监督指导，确保应急预案编制率达到100%，并逐

步拓展覆盖到各行业领域。应急预案的制定、修订，结合本地、本单位的实际

情况和应急演练中暴露出的问题，突出企业预案与政府预案的衔接，要探索应

急预案“简明化、程序化、图表化”的方法，切实提高应急预案的针对性、可

操作性。

（二）健全完善安全生产应急协作机制

针对目前安全生产事故应急处置力量分散，调度指挥、资源整合不畅的现

状，进一步深化和完善部门之间、部门与企业之间、市级与区县之间的应急联

动机制。定期组织研究应急管理工作的对策和措施，分析各行业、领域安全生

产应急管理和应急救援形势，及时通报有关应急管理和事故救援工作的信息，

加强协调与沟通，有效发挥各部门及企业在应急处置方面的作用，提高处置安

全生产事故的快速协同响应的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡

和财产损失。构建应急救援区域联动工作制度，努力形成资源共享、装备互

补、运转高效的应急协作体制。

（三）督促指导企业开展安全生产应急处置培训演练

督促企业加强重点岗位人员的应急知识培训，使其掌握本岗位相应的事故

防范措施和应急处置程序，提高安全意识和应对事故灾难的能力。加强对企业

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应急预案演练的指导、监督，尤其是督促高危行业企业、有重大危险源的企业

要定期开展应急预案演练，演练的重点是企