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海涂围垦工程防汛预案

围垦工程围涂总面积为1142亩，围区内的滩涂涉及乐成、二个镇的20个行政村。堤线总长度7247.5km，水闸5座，共9孔，总净宽39米。工程按50年一遇防潮标准设计，属Ⅲ等工程。其中，**（一期）围涂面积为6046亩，＊＊南片（二期）围涂面积为1183亩，**北片（三期）围涂面积1913亩。工程总投资3.83亿元，总工期4年，分四个标段组织施工(Ⅰ标、Ⅱ标，南片、北片）。于2005年12月1日工程正式开工建设。目前已完成全部施工临时工程建设和主堤长2326.5km高程2.5m以下的基础土工布铺设、碎石填筑、排水板插打等工程量及火剪闸的围堰施工。累计完成工程总投资8644万元。

根据浙围建[2007]9号《关于做好在建重点围涂工程安全度汛工作的通知》，乐水政发[2007]8号转发浙水建[2007]28号，《关于切实做好在建重点及骨干水利工程2007年安全度汛工作的通知》，乐水政发[2007]11号转发温水政发[2007]49号《关于进一步做好在建重点及骨干水利工程2007年安全度汛工作通知》文件精神，总结2006年安全度汛工作经验和存在问题，针对工程现状进度情况，遵循《中华人民共和国防洪法》有关规定，结合＊＊围涂工程实际，特编制本工程防汛预案。

第一章防御原则

1、根据《中华人民共和国防洪法》，结合＊＊围垦工程建设的实际情况，按照“以人为本，确保人员安全为第一要务，五年一遇风浪主体工程不受损，遇超标准风浪将损失降至最低限度”的原则，制定本防御方案。

2、本防御预案适用于围垦工程，及工程所有施工单位。在防汛、度汛中，实行首长负责制，按照“统一指挥、分级负责、各负其责”

的要求，做好工程建设期的防汛抗洪工作。

3、＊＊围垦工程建设指挥部防汛领导小组是工程建设期的防汛指挥机构，在施工区域内依据《防洪法》及省、市防汛防旱指挥部有关指令行使权力。在防汛中，各参建单位必须服从＊＊围垦工程建设指挥部防汛领导小组的统一指挥，必要时防汛领导小组有权调动各参建单位所有的车辆、防汛设备和物资等。各参建单位防汛机构负责各自职责范围内的防汛指挥工作。

第二章建立防汛领导机构

1、工程指挥部成立防汛领导班子，由常务副指挥任组长。副指挥任副组长，负责指挥部的具体防汛指挥工作。下设：决策指挥组、抗洪抢险组、后勤保障组。

其机构是：

组长：xx（常务副指挥）副组长：xx（副指挥）

成员：xx项目部经理

注：日常设办公室，由夏长青副指挥兼任办公室主任，杨友平为副主任。

2、各工程建设项目部建立相关防汛领导机构，由项目经理担任组长，项目副经理及项目总工担任副组长，下设巡逻队、抢险突击队、防汛设备调备处、物资供应处，每小队设一人专门负责。

第三章各级汛情防御方案

1、一般汛情（即蓝色预警信号）

发布台风消息阶段，启动防御工作预案。一般降雨量为50-100mm，平均风力为8-10级，乐清湾潮位在5.7-6.18米之间，这

时停止现场工地施工，并撤离现场工作人员。现场临时施工用房用钢丝绳进一步加固，防止被台风吹损。清理所有矿山悬浮石块，防止坍塌，造成进场道路阻塞及机械设备损坏，并切断施工电源。

2、较大汛情（黄色预警信号）

上级发布台风警报阶段。即日降雨量为100-200mm，过程雨量为200-300mm，乐清湾潮位6.19-6.46米之间，平均风力10-11级，陈风为11-12级。这时加强值班，落实应对措施。关闭盐盘标准塘所有防浪墙开口铁门，并用沙包在内侧压实。其中，盐盆闸南侧浪墙开口铁门由＊＊北片标段项目部负责关闭，盐盆标准塘东南角浪墙开口铁门由**Ⅱ标段项目部负责关闭，火剪闸北侧浪墙开口铁门由**Ⅰ标项目部负责关闭，新山川围垦工程东北角浪墙开口铁门由＊＊南片标段项目部负责关闭。同时各项目部还要做好人员撤离准备工作。施工现场作业的机械全部转移到安全地带，对承受风载较大的部分要拆除下来，平放在地面。

3、重大汛情（橙色预警信号）

上级发布紧急警报阶段，降雨量在200mm，3小时最大降雨量为150mm，过程雨量为300mm以上，乐清湾潮位为6.46以上，沿海风力已达到12级以上，并可能持续。此时撤离所有施工人员到安全地方避险。具体是：Ⅱ标和北片施工人员全部撤离到乐清市市区避险，Ⅰ标和南片施工人员全部撤离到山外村避险。现场挡案材料、贵重机器设备由安全员负责转移到指定位置，并加强治安保护、防止人为破坏，盗窃活动。

第四章、防御要求与重点

1、在台汛期施