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谨慎性原则在我国的发展经历了从空白到成熟的渐进历程。我国1993年开始实

施的《企业会计准则—基本准则》中开始把谨慎性原则作为会计确认和计量的一

项基本原则。从1997年开始陆续颁布的16项具体会计准则中也初步体现了谨

慎性原则的应用,主要体现在收入、或有事项等几个方面。1998年的《股份制

企业会计制度》要求提取四项资产减值准备,在2001年会计制度改革之前,我

国会计制度和准则条文中对谨慎性原则的描述应用虽源于国际惯例,但还不具备

真正意义的谨慎性原则。从2001年1月1日起我国执行了新的《企业会计制

度》,发布了《无形资产》、《借款费用》、《租赁》三项准则,基本实现了我国会

计标准的国际化(刘玉廷,2001)。另外,出于国情的考虑,修订了《债务重组》

等5项准则,谨慎性原则的运用范围扩大,另一方面谨慎性原则运用的自主权

也扩大了,企业拥有各项资产减值的自主权,还可以合理选择固定资产折旧的方

法。2006年2月财政部频布新的会计准则体系,新准则体系由一项基本准则和

38项具体准则组成,自2007年1月1日起在上市公司执行。在新频布的《企

业会计准则》中,明确规定已计提的资产减值准备不得转回,缩小了企业利润调

节的空间;引入公允价值,但对其使用范围进行了适当限制等,这些都说明谨慎

性原则的应用更趋成熟。下面将分为五个阶段对谨慎性原则的发展及变迁进行分

析。

4.1谨慎性原则的缺位(1992年以前)

会计制度的变迁与经济环境有密切关系。谨慎性原则在我国的发展也是随着

计划经济体制向市场经济体制转轨而演进的。在建国初期,中国参照前苏联的模

式建立了高度集中的计划经济体制,同时也沿袭了前苏联统一的会计核算制度和

会计管理体制。1978年以前,我国企业是单一所有制形式,采用的是统收统支

体制下的资金平衡会计模式。1978年以后,我国开始实行对外开放的政策,中

外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业大量涌现,是对我国传统计划经

济体制的一个突破,同时当时的国有企业会计制度也难以满足和适应其会计核算

和经营方式的要求。鉴于这种情况,1979年7月1日,五届全国人大二次会

议通过了《中外合资企业经营法》,1980年12月,五届全国人大三次会议通过

了《中外合资经营企业所得税法》。1985年3月和4月,财政部分别发布了《中

外合资经营企业会计制度》和《中外合资经营工业企业会计科目和会计报表(试

行草案)》。一般认为,1985年公布并实施的《中外合资经营工业企业会计制度》

是中国会计改革的第一步,它标志着中国会计制度向国际惯例靠拢的开端。这一

制度和其后实施的一系列政策、制度都仅仅针对合资企业和境外上市企业,影响

并不显著。在这一阶段里,谨慎性原则在会计制度及实务里基本没有体现,处于

缺位的状态。一个国家是否选择“谨慎”的会计思想是与其利益保护倾向有关的。

我国1992年的市场化会计制度改革是通过政府行政手段进行的强制性变迁。在

实务上,企业出现了“假账林立”的对抗局面,将所谓的“上有政策,下有对策”

发挥到极致。我国企业所面临的严峻现实要求也同时促使了我国会计思想发生转

变。谨慎性会计思想是国际会计思想的重要内容之一,我国会计要与国际会计接

轨就必须摈弃过去那些保守的会计思想,谨慎性会计思想在我国的引进和应用已

是势在必行。

4.2谨慎性原则的初步应用(1992-1997)

制度环境决定着制度安排的性质、范围和进程等。随着我国社会主义市场经

济体制改革目标的确立,宏观经济体制从计划经济转变为市场经济,要求会计准

则由计划经济导向转变为市场经济导向,并与国际会计惯例接轨。以1992年

11月《企业会计准则》的颁布为标志的根本性变迁。这一变迁的重要标志就是

首次明确了谨慎性原则,要求核算应当遵循谨慎性原则的要求。1992年5月颁

布的《股份制试点企业会计制度》更广泛地借鉴了国际会计惯例,较多地应用了

谨慎性原则。而1992年颁布,并于1993年7月1日正式实施的《企业会计

准则》首次明确了谨慎性原则,要求企业会计核算应当遵循谨慎性原则的要求。

我国政府根据《企业会计准则》修订并与1993年颁布实施的13个分行业的会

计制度也受《企业会计准则》的影响,同样体现了谨慎性原则的应用。我国在

1992年的会计制度改革不够理想就是由于相关知识储备的不足而导致的。在谨

慎性原则运用方面的具体表现如下:

(一)我国谨慎性原则的运用范围较窄

与国际会计惯例相比,我

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