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XX集团

XX集团成本招采管理制度汇编

目录

一、XX集团工程招投标管理办法

附件一关于调整工程招投标管理办法的通知（一）32

附件二关于调整工程招投标管理办法的通知（二）33

二、XX集团工程合同管理制度58

三、工程现场签证管理办法☆73

四、工程预结算管理流程☆76

标☆为新颁布制度

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一、XX集团工程招投标管理办法

（适用于河南省境内项目）

第一章总则

第一条为了适应市场经济的需要，规范和加强集团对工程

建设项目的招标管理工作，达到有效控制工期、确保开发质量、

科学控制开发成本、提高投资效益的目的，依据《中华人民共和

国招投标法》等国家和地方政府的相关法律法规和公司现有的制

度规定，特制订本办法。

第二条有关招标活动及其当事人均应接受本管理办法的监

督。

第三条通过采用招标采购的方式，选择信誉可靠、技术能

力强、管理水平高、报价合理的供方。

第二章招标原则

第四条招投标活动应遵循公平、公正和诚实信用的原则。

第五条招标过程必须公开透明，集团各职能部门、项目公

司应积极配合、全面沟通、信息共享，杜绝暗箱操作。

第六条每次招标活动都应有充分适量的投标队伍参与投

标，鼓励投标单位积极参与、公平竞争，保证招标活动具有充分

的竞争性。

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第七条所有参与招标工作的员工都应保持公正廉洁，不得

利用职务之便谋求私利，任何组织和个人不得影响招标小组进行

客观公正的评标、定标。

第八条选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树

立并维护集团良好的招标信誉和形象。

第九条收到的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前

的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺。

第十条禁止将应统一招标的工程项目或者可以一次组织招

标的材料或设备进行肢解或化整为零，规避招标。

第三章适用范围

第十一条本管理办法适用于集团权限内所有工程类招标采

购活动，包括勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、施工、

材料、设备等合作方的选择。

第十二条金额大于50万元的采购必须采用招标形式确定合

作方，报名投标单位数量原则上不得少于五家，合格投标单位数

量不得少于三家。

第十三条因技术、市场原因投标单位不足3家；或合同金额

小于50万元的工程招标；金额小于2万元的临时材料采购及金额

小于20万元的零星采购；或标的物无替代性的工程，由主办部门

提出书面申请，经批示后可采用议标形式确定合作方（附表16）。

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第十四条特殊工程项目（政府垄断）如核实确实不具备招标

条件的，或经招标领导小组决定直接确定合作方的，由主办部门

提出书面申请，经批示后可采用直接委托形式确定供方（附表

17）。

第四章组织机构

第十五条集团招标领导小组为集团非常设组织机构，由集团

总裁担任组长，主管设计和工程的总工、主管成本的副总裁、项

目公司总经理、集团审计监察部、投资决策办公室（法律事务）、

工程管理部、规划设计部、成本管理部、招采部负责人组成。招

标领导小组是集团招标工作的最高领导机构。

第五章职责

第十六条集团招标领导小组全面领导招标工作