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城乡统筹背景下徐州农民收入来源的调查分析

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孙明珠+郝景亚+宋文青

摘要：本文在城乡统筹背景下，以时间为纵线，地区差异为横线调查徐州农民收入来源现状。运用主成份分析法研究徐州家庭经营收入，得到影响较大的为种植业、工业和批发零售、饮食业。以代际视角研究工资性收入，全面分析新一代农民工和老一代农民工的就业优势和生存困境。结合农村现状分析财产性收入和转移性收入。最后根据调查结果，为农民增收提供意见建议。

关键词：城乡统筹；徐州农民收入来源；主成份分析法；农民工代际视角

：F320文献识别码：A：1001-828X（2016）010-000-02

2013年10月10日，徐州市被列入城乡统筹发展试点区域，从2014年徐州四大收入来源的综合来看，农民人均纯收入增速大于城镇居民1.9%，农村基础设施和公共服务得到显著改善，在江苏省实现“苏南率先、苏中崛起、苏北赶超”的规划中起到关键作用。虽然徐州的城乡统筹取得很大进步，但仍存在城乡收入差距大、城镇化中农民转移人口难以融入城市、城乡交通设施不健全等问题。

一、徐州农民收入渠道的变化和地区差异

1.以时间为线，纵向分析徐州农民收入来源的变化

2009-2013年徐州农民的收入总体呈上升趋势，农民纯收入由6951元增加到12051元，增幅73.4%。但从不同收入的变动幅度看，各项收入增长速度近年较为平缓，农民增收进入“瓶颈期”。

家庭经营收入一直是徐州农民的主要收入来源，在农业中具有基础性地位。2014年徐州农业总产值1373.4亿元，同比增长11.4%；农业增加值597.3亿元，同比增长11.9%；农民可支配收入13350元，同比增长11.5%（农业含林业二产）。但其增收幅度小于工资性收入，提高农民收入，加快农业产业改革迫在眉睫。工资性收入长久以来作为第二大收入，其增长速度远远大于其他收入来源，且已经超过家庭经营收入，2013年成为最主要的收入来源。2009年至2013年徐州工资性收入由3163元增长到5992元，增幅超过89.4%。由于经济的飞速发展，徐州农业基本实现机械化，越来越多解放的农村剩余劳动力由农业转向非农业，由农村到本地或外地乡镇就业的农民竞争压力也随之上升。徐州农民财产性收入和转移性收入2014年仅占纯收入的1.3%和11.6%，但是二者能够很大程度上反映农村金融机制以及政府补贴、扶持农业等相关政策的影响程度。

2.以地区差异为线，横向分析徐州农民收入来源的变化

以2014年徐州五区六县的最新数据，比较各地区农民收入差异。得到总体经济较优的为：徐州市辖区、贾汪区、铜山区、沛县、邳州市；较低的为：丰县、睢宁县、新沂市。优于平均水平的地区大都处于交通便捷的中心区域，而较偏远的丰县、睢宁县和新沂市，农民的总体收入较低。

从四大收入来源比较各地区，丰县和睢宁县的农民家庭经营收入大于工资性收入；而其他各地区均为工资性收入较大，农民主要收入来源于非农业；新沂县、睢宁县、沛县以及邳州的转移性收入较多，也体现了农业的补贴政策落实情况；主城区城镇居民人均财产性收入达到1948元，而其它地区的农民财产性收入多为100元到200元不等，农民的投资意识以及理财观念相对较弱。

二、徐州农民收入来源的影响因素分析

1.基于主成分分析法的徐州家庭经营收入的影响因素分析

运用主成分分析法，选取种植业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业、交通运输邮电业、批发零售饮食业和服务业这9个产业作为原始变量，采用徐州市农民家庭经营收入2004年至2013年的各指标数据，得到第一个主成份的贡献率为78.71%，在种植业、工业、批发零售和饮食业指标上的载荷较高，因子载荷绝对值越大表示指标对评价结果越重要，说明这三个产业在很大程度上影响了徐州农民家庭经营收入。

种植业长久以来一直是农民收入的主要来源。2014年、2015年徐州粮食总产分别为93.8和95亿斤，居全省第二位，而以家庭为单位的农业生产经营方式分散、规模生产化程度低、抵御自然灾害和面临价格风险的抵御能力较弱，严重制约了农村经济社会发展和农民生活水平的提高；以种植业为主的农业生产只能解决农民的温饱问题，农民无法实现快速致富；农产品产量供大于求，产品结构不合理，又加上缺乏有效的市场信息和完善的交通条件，产品往往低价出售。

农民增收的更大空间在农业之外，因此要大力推进农村的工业化。徐州全市农村劳动力300余万人，人均耕地3.0亩，有近几十万的剩余劳动力无法安排就业。乡镇是城乡一体化的重要链接点，发展乡镇工业来吸纳剩余农村劳动力，实现对农村经济的带动和聚集效应，最终实现农民增收。

2015年批零贸易、饮食业在个体经营户中位居第一位，在农民家庭经营收入中占重要地位。但是徐州农村的批零贸易、饮食业目前存在诸多问题：规模较小，商品种类比较单调，竞争力不足；多