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英国海关对外贸易统计介绍

裔昭荣袁子伟

英国海关负责国家的对外贸易统计工作。海关提供的贸易统

计数字是官方统计资料中的重要部分，每周公布的进出口贸易数

据，被视为经济状况的重要指标，每个政府部门和金融机构都监

视着这个数据。它影响外汇和英国的利率，以至住房抵押借款，

公民国外度假的费用、买日用品的支出等。全国有5,000多个商

会和行业工会利用这些数字来了解新的出口市场，监测进口商品

打进市场的程度。

海关统计资料对欧盟对外贸易政策的制定，欧盟共同关税协

定的管理，例如实行配额或者征收反倾销税等，都非常重要；国

内重要的政府部门如贸易部、交通部、农业部等，都是统计资料

的重要使用者。

一、组织机构

英国海关的关税统计司成立于1991年，是中央理事会的组

成部分。为英国外贸提供咨询和服务，主要职能是提供英国对外

贸易统计数据，为商业团体、公共机构和国际组织提供统计和关

税方面的信息。司内有四个处负责统计工作，约有500个员工。

主管司长1名，下设一个“共同管理组”，协助管理四个处。

（一）运行处：负责数据加工、分类和有效检查、数据管理、

贸易质询、税则分类（含咨询热线）。

（二）客户服务和数据分析处：负责客户服务、数据分析、

国际协助。为海内外不同客户提供商品统计数据，包括欧盟统计

局和政府部门、企业、个人等。服务形式包括：光盘、微缩胶片、

磁盘、硬盘等。还设有服务热线，为客户提供统计信息服务。

（三）政策与国际处：负责处罚管理、体制协调、体制发展、

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贸易商管理、内贸手续和公众事务。

（四）支持处：负责人事管理、帐目管理、交流、培训、

信息服务等。

二、统计制度

英国海关编制对外贸易货物统计已有300多年的历史，这些

统计资料包括：与欧盟以外国家的进出口统计，以及与欧盟成员

国的进出口统计。

（一）内贸统计系统自1993年起与增值税相联接，欧盟成

员国大致相同。在英国，所有VAT（增值税）注册商人每季必须

完成并提交增值税单的两个额外项目，说明与成员国的进出口总

值。

（二）与第三国的贸易信息：通常，统计数据所反映的是当

月进出口商和代理商提供给关税统计司的与第三国的外贸情况。

进口商在通关和提货前提交海关申报单，绝大部分的进口手

续随即在电脑系统上进行。所以进口统计能相对准确地反映当月

的实际进口记录。总的来说，所有进口记录中，总值的75％和

数量的85％属于当月数据，其余部分属于以前月份的数据。

出口手续与进口相类似，必须完成出口申报，贸易商可以“简

化手续”申报，但必须在启运后的１４天内完成全部申报手续。

关税统计司在统计月结束前的三个工作日就开始对这些申报单

进行加工（１２月是２个工作日），所以出口统计数据是按收到

全部报关单日期来统计，与实际的货物的启运日期不相符，其中

数值的６５％是当月数据，３５％是上月数据。

英国的贸易统计是根据联合国“国际贸易概念和定义”中“总

贸易制”编制外贸统计，所有进出英国关境的货物都列入统计，

包括进出海关保税仓和自由区的货物，不论是否进入国内消费或

复出口。进口统计还包括复进口的英国货物和进口加工复出口货

物，这种复出口与英国出口货