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高标准农田高标准农田水利工程的建设与管理
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摘要:随着当前社会需求逐渐增加,怎样高效提升农民生产效率,有效在单位时间内实现农田产量,成为当前我国农田高标准农田水利工程建设的主要发展方向,不断规范全国农田高标准农田水利工程评价依据,可以不断提升我国农田高标准农田水利工程的整体水平,文章以此作为基础,从高标准农田高标准农田水利工程建设的内涵作为切入点,深入研究高标准农田高标准农田水利工程建设的基本原则,由此给相关从业人员借鉴学习。
关键词:高标准;农田水利;高标准农田水利工程;建设管理
引言
近年来,我国当前正在将促进农业发展和农村地区经济水平的提高,作为我国农业主要组成结构,农田高标准农田水利工程建设发展已经引起了人们的高度重视。建设高标准的农田高标准农田水利工程是当前农田建设的核心和关键,也是农民不断增加产量和收入收入,是提高农村地区高标准农田水利工程设施建设的主要措施。文章首先对我国高标准农村高标准农田水利工程建设现状及其存在问题展开分析论述,在此基础上提出提高高标准农田高标准农田水利工程建设的相关对策和建议。
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高标准农田高标准农田水利工程建设现状
高标准农田高标准农田水利工程是近年来受到政府关注的主要生产模式之一,在很大程度上提升我国农田高标准农田水利工程的实际建设水平,在实际高标准农田高标准农田水利工程发展过程中逐渐走向规范化的道路,并且取得了很大的发展和进步,但其存在问题十分明显,由此高标准农田高标准农田水利工程建设标准,通过相关保障体系的建立,从而不断促进我国高标准农田高标准农田水利工程的整体水平。
农田水利是农业的关键和命脉,其直接关系着农村经济收入和生活水平,由此当前各级政府及相关专家学者对高标准农田高标准农田水利工程建设质量的关注度逐渐提高,尽管当前我国农田高标准农田水利工程建设取得了很大的进展,但在其实际建设过程中仍旧存在很多的问题,这些问题导致高标准农田高标准农田水利工程的发展受到严重的阻碍。
从2009年开始,我国财政部和水利部将农田高标准农田水利工程建设作为重点建设工程,每年投入资金高达50亿元,开展高标准农田高标准农田水利工程建设和管理,当前我国高标准农田高标准农田水利工程取得很大的发展和进步,但在高标准农田水利工程实际建设过程中,建设水平相对较低,工程不配套,缺乏资金投入等诸多问题,在实际施工质量管理中缺乏完善的管理制度建设,建设前期规划,建设后的后期养护工作不够明确,这些问题导致我国农业发展受到严重的阻碍,最终严重影响我国农业发展和农村经济水平的提高。
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高标准农田高标准农田水利工程建设存在问题
在实行高标准农田水利工程改革后,尽管我国当前在高标准农田水利工程管理上采取了很多错事和方法,将水利主管部门承担的责任及收益状况进行划分,其主要可以分为纯公益性的管理单位和准公益性管理单位以及企业三种不同的类型。对各种不同形式的水管部门进行分类管理,但是由于受到传统思想和概念的影响,导致很多水管部门不能快速的适应当前逐渐变化的新形势,导致水管部门很多职员忽视自身职业并且缺乏管理意识,这些问题都导致水管部门员工工作热情降低,且管理效率低下。
2.1工程建设管理人员素质较低
当前高标准农田水利工程建设中,有一些监督机构的监督人员对于及质量管理法规、质监规范以及高标准农田水利工程强制性条文依旧不熟悉,很难做到准确掌握,其业务水平也不高,监督的范围过窄,未能够充分发挥质监管理的作用。同时在具体的工作中又研究问题过多,对于整个宏观的把握又不够、分析不够透彻,有些部门的工作人员甚至还习惯于传统的质监方式,服务意识也很淡薄,所做工作也不深入。
2.2施工质量管理职责不明确
高标准农田水利工程立项要求全面且科学的可行性的报告及计划和经济对比方案,但是在一些地区和单位,实际高标准农田水利工程项目并没有在其施行前期做好相关工作。对于施工管理责任制不明确,尽管其有三项制度,但是在其质量监察人员的组建上还存在责任主体不明确和职责划分不明确的问题出现。当前高标准农田水利工程建设中,有一些监督机构的监督人员对于及质量管理法规、质监规范以及高标准农田水利工程强制性条文依旧不熟悉,很难做到准确掌握,其业务水平也不高,监督的范围过窄,未能够充分发挥质监管理的作用。同时在具体的工作中又研究问题过多,对于整个宏观的把握又不够、分析不够透彻,有些部门的工作人员甚至还习惯于传统的质监方式,服务意识也很淡薄,所做工作也不深入。
2.3立项存在问题且设计不合理
高标准农田水利工程立项要求具有相对全面且科学性的可行性研究调查报告和经济技术对比方案,但是在很多地区和单位的高标准农田水利工程立项要求并没有对此进行明确的标识,在项目前期并没有进行必要的可行性的研究论
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