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关于水利工程管理现代化评价指标体系的构建研究

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樊志泉

摘要：近年来，我国经济得到了快速的发展，水利工程也在其中发挥了重要的推动作用。在市场经济体制不断完善的形势下，为进一步利用水利事业发展推进我国经济水平的提升，还应尽快实现水利工程管理的现代化，构建完善的评价指标体系，为管理工作提供科学、有效的数据支持。本文就水利工程管理现代化评价指标体系的构建进行了研究分析。

关键词：水利工程；现代化管理；评价指标体系

：TV51：A：1671-2064（2017）04-0115-02

水利是我国农业建设和经济发展中必不可少的部分，也是改善生态环境的重要基础，而水利工程管理现代化，是我国水利事业未来发展的必然趋势，要想实现水利工程价值的充分发挥，必须尽快推进水利事业的现代化发展。对此，我国还应积极构建水利工程管理现代化评价指标体系，准确衡量水利工程管理现代化水平，以便采取针对性措施，确保水利事业的健康发展。

1水利工程管理现代化概述

水利工程管理现代化，是遵循可是续发展原则、符合当前国内市场经济发展规律的现代化治水思路，是运用先进科学技术优化水利管理的动态活动，是促进水资源优化配置、合理开发利用的重要手段。水利工程管理现代化的实现，不仅能够带动地方经济的发展，同时也有助于社会的可持续发展，是我国现代化目标实现的重要保障。不同时期和地方的水利工程管理现代化，也需要面对不同的困难和要求，因而，必须结合实际情况，构建切实可行的评价指标体系，进而对水利工程管理现代化水平予以科学的评价，分析水利工程管理现状，预测水利工程现代化进程，找出当前存在不足并予以完善，促进水利工程管理现代化的顺利实现。

2水利工程管理现代化评价指标体系的构建原则

2.1预见性原则

水利工程管理现代化评价指标体系在构建过程中，也需要遵循一定的原则，以确保这一指标体系的科学性、有效性。水利工程管理现代化评价中，要求评价数据不仅能够对当前水利工程管理现状进行体现，同时也应能够反映出未来一段时间内的水利工程管理现代化进程。因而，水利工程管理现代化评价指标体系的构建，必须遵循预见性原则，结合当前经济市场发展规律，合理选取能够反映未来发展需求的指标，充分满足水利工程现代化管理要求。

2.2可行性原则

水利工程管理现代化评价指标体系的构建，应遵循可行性原则。指标的选择应符合水利工程实际管理工作情况，能够真实的反映现阶段管理状态，并且是工作人员能够在实际工作中获取到的指标。由于水利工程管理中，一些数据并不能完全开放，因而，在水利工程管理现代化评价指标体系构建中，工作人员还应尽可能的运用现有数据，确保评价工作的可行性，提高工作效率。

2.3代表性原则

水利工程管理现代化评价指标体系的构建，应遵循代表性原则。虽然这一指标体系的构建，要求能够对水利工程管理进行全面的反映，但是为了避免评价工作过于繁琐、评价目标混乱等问题，还应选取适宜数量的指标，并确保指标的代表性。从而，保证实际应用中，指标体系既能够清晰的反映出水利工程管理的方方面面，也能够有效避免存在重复评价、数据冗余的情况。

2.4精准性原则

水利工程管理现代化评价指标体系的构建，应遵循精准性原则。在指标体系的构建过程中，必须保证所有指标体系都不存在异议，在实际应用中，能够切实达到预期的构建目标。从而，确保水利工程管理现代化水平评价的真实有效，为管理人员提供更加科学的评价数据。

2.5可比性原则

水利工程管理现代化评价指标体系的构建，应遵循可比性原则。这一指标体系的构建，主要目的是为相关工作人员提供相应的参考依据，以便工作人员找出当前管理中存在的不足，并予以弥补。这便要求指标体系构建过程中，必须选取具有可比性的指标，使工作人员能够对不同地区、国内外不同水利工程的管理情况进行对比，达到取长补短的目的。

2.6层次性原则

水利工程管理现代化评价指标体系的构建，还应遵循层次性的原则。这一指标体系的应用，要求能够动态化的反映水利工程管理现代进程[1]。因而，在指标体系的构建中，应充分考虑到水利工程管理各方面要求的不同，将指标划分成不同的层次，并根据层次的不同，选择不同的评价方法，从而确保最终评价的科学合理。

3水利工程管理现代化评价指标体系的具体构建

3.1水利工程管理现代化评价指标体系基本框架

水利工程現代化管理体系主要包含五方面的要素：（1）符合当前经济市场情况和水利行业特点的运行机制。（2）标准化的水利工程管理制度体系。（3）能够满足水利行业发展需求的高素质人才队伍。（4）有效的应急处理机制。（5）信息化、自动化的管理系统设施。在水利工程管理现代化评价指标体系的构建中，应充分考虑到这五方面要素，从而保证水利工程管理现代化水平评价的全面性[2]。

3.2水利工程管理现代化水平评价方法

（1）定性指