2024《我国地方政府绩效评估中的公民参与问题研究》10000字.docVIP

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我国地方政府绩效评估中的公民参与问题研究

摘要

随着国内社会发展、教育进步，广大民众的参政意识日益浓重，民众参与对于政府绩效的有效评估发挥着越来越重要的作用。公民参与作为政府绩效评估的重要组成部分被各级政府广泛引入,越来越多的民众参与到政府绩效评估中去。但是在我国，政府绩效评估活动中的公民参与还处在探索阶段，目前我国政府也就没有找到更合适国情的方式和途径，因此公民参与的评估方法还需要我国各级政府的进一步探索。

本文将依据政府绩效管理的相关理论，探究我国公民参与政府绩效评估的现状。首先确定公民参与政府绩效的相关理论；其次，总结公民参与的必要性；第三，分析政府尤其是地方政府绩效评估中公民参与出现的问题，并针对问题进行分析；最后，从多方面多角度对我国政府绩效评估中公民参与存在的问题提出意见，进一步推动公民参与发挥在绩效评估中的作用。

关键词：民众参与；绩效评估；政府

目录

23975_WPSOffice_Level1摘要 Ⅰ

ABSTRACT23975_WPSOffice_Level1 Ⅱ

32496_WPSOffice_Level1一、基本概念与必要性分析 1

7787_WPSOffice_Level2（一）核心概念界定 1

（二）基础理念概述 2

4260_WPSOffice_Level2（三）公民参与地方政府绩效评估的必要性分析 2

30695_WPSOffice_Level1二、公民参与政府绩效评估现状 3

14468_WPSOffice_Level2（一）公民了解政府政务信息的渠道 3

17134_WPSOffice_Level2（二）公民参与政府绩效评估的方式及适用范围 4

24195_WPSOffice_Level1三、公民参与政府绩效评估存在的问题及原因分析 5

30051_WPSOffice_Level2（一）公民参与政府绩效评估存在的问题 6

19293_WPSOffice_Level2（二）公民参与政府绩效评估问题产生的原因 7

26322_WPSOffice_Level2四、我国地方政府绩效评估公民参与的完善对策 8

7787_WPSOffice_Level2（一）提高公民的参与意识及水平 8

建立信息互通制度 9

健全公民参与的法律制度与绩效评估制度 9

加强公民参与的其他保障 9

13495_WPSOffice_Level1五、结语 10

16614_WPSOffice_Level1参考文献 10

进行政府绩效评估活动的目的是为了提高政府的服务水平，完善社会治理体系，公民作为国家的主人以及政府服务的主体，其在政府绩效评估活动中的作用也日益得到政府的重视。公民参与政府绩效评估有助于政府绩效评估的有效性，促进政府职能的转变，但是，在中国传统绩效评估模式下，公民参与在政府绩效评估并没有完善的体系。我国缺乏一套科学的评估方法和评估制度进行更有效的政府绩效评估，因此，公民参与政府绩效评估是更明智的做法。

政府职能转变的必要途径之一就是公民参与政府绩效评估，但是我国政府绩效评估的工作发展得并不成熟，公民的意识和能力也不能很好地参与到政府绩效评估中，种种原因造成了我国公民参与政府绩效评估的作用发挥不出来。本文将进一步思考公民参与政府绩效评估的相关问题，并为问题解决提供相关对策。

基本概念与必要性分析

核心概念界定

公众参与

公民参与是政府及其相关部门在行使其权力或在为其公民提供服务的过程中，其服务的公民通过一定的方法影响政府决策和行为的过程。政府在决策过程中寻求公民意见，使公民的意见影响到政府的决策。有效的公民参与政府绩效评估应该是公民参与能够影响政府的相关决策，使其更有利于保障公民利益。政府的绩效评估应该尽可能让全体公民及第三方组织参与进来，得到更全面更有效的评估。

政府绩效评估

政府绩效评估，是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。对政府绩效进行评估，是规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。从宏观上说，政府绩效包含政治绩效、经济绩效、文化绩效、社会绩效以及生态文明绩效五个方面秦飞羽.地方政府绩效评估中的公民参与问题研究[D].曲阜师范大学,2020.

秦飞羽.地方政府绩效评估中的公民参与问题研究[D].曲阜师范大学,2020.

政府绩效管理

政府绩效管理是公共管理的核心工具，能有效提高政府服务能力及治理能力的工具。政府绩效评估是对政府服务过程的监测，并对其行为作出合理的评价。根据评估对象的差异可将政府绩效评估可分为两种，一种是将政府、政府部门、政府工作人员等作为评估