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企业非财务报告比较与展望

一、企业常见非财务报告的类型与含义

目前，企业常见的非财务报告主要有三类：社会责任报告、可持续发展报告和企业综合报告。

（一）社会责任报告

企业社会责任报告是企业将其社会责任的履行情况予以披露时编制的报告，通常包括经济、社会、环境三方面内容，展示企业对政府、客户、员工、社区等利益相关者承担的责任及履行情况。在企业各类社会责任中，企业对政府、客户、员工的责任，包括遵守国家法律法规，不违背商业道德等，属于基础的社会责任；对社区、环境保护、对公益慈善事业的支持和参与等，属于更高层次的社会责任。实际上，社会责任是对企业生产经营行为的规范，让企业在追求利益最大化的过程中尊重法律，尊重人权，尊重生态。

20世纪90年代，西方企业希望通过建立良好声誉在激烈的市场竞争中获得优势，开始主动报告本企业为政府、股东、员工等利益相关者做出何种贡献，社会责任报告作为独立的非财务报告出现。在我国，20世纪90年起，学者们开始探索企业社会责任内涵及社会责任报告的编制。2006年国家电网公司发布企业社会责任报告，这是我国中央企业对外正式发布的第一份社会责任报告，预示我国企业社会责任报告踏上了正向开发、自我演变、自主创新的发展道路。2007年仅有26家上市公司披露社会责任报告，而2019年，发布企业社会责任报告的上市公司数量已增加到930家1①。

（二）可持续发展报告

企业可持续发展报告是企业揭示如何实现可持续发展并评价其可持续发展能力的报告，常以经济、社会、环境业绩指标描述企业为了既满足当下利益需求，又不影响利益的持

①数据来源：胡润研究院发布《2020中国企业社会责任白皮书》续获取而制定的战略及实施情况。企业可持续发展并不是单纯地追求效益增长，而是通过保持企业经营行为与利益相关者利益、社会体制、生态环境的平衡，达到改善和提高企业经营质量及人类生活质量的目标，体现了人与人之间、企业与企业之间的公平性。

1987年可持续发展定义的正式阐述影响了企业经营理念，人们意识到企业可持续发展与社会可持续发展的重要联系，西方国家原本以环境报告、社会责任报告为主的企业非财务报告开始融入与可持续发展相关的信息，包含经济、环境和社会三要素的可持续发展报告由此形成。我国可持续发展报告的研究始于20世纪90年代末期。出于提升企业形象、响应政府号召等多种原因，中国企业可持续发展报告发布数量激增，发布报告的企业也从大中型央企迅速扩展到各行各业。

（三）企业综合报告

企业综合报告是企业对外发布的反映企业创造价值过程及持续创造价值能力的报告，是在传统年报和可持续发展报告的基础上发展形成的新型企业报告模式，一般通过阐述企业的战略、治理、业绩和前景及外部环境，来揭示相关要素对企业短、中、长期的价值创造产生的影响。实质上，企业综合报告是将财务状况、经营成果等财务信息和公司治理、社会责任等非财务信息整合在一起，使主体的各种活动更清晰可见，帮助报告使用者了解企业如何在各个方面创造价值，全面审视企业业绩。

企业社会责任报告、可持续发展报告等非财务报告兴起带来报告编制成本增加、使用者理解信息难度提高、决策效率降低等诸多问题。国际综合报告委员会（IIRC）倡议将企业财务与非财务信息整合，编制成综合报告。企业综合报告应运而生。我国始终密切跟踪国际上企业报告模式的变化与发展，并积极参与其中，中电控股曾是企业综合报告试点项目的参与企业。财政部会计司也于2016至2018年间数次发布综合报告研究简报，并就相关问题在国内开展调研和专项研究。企业综合报告正处于探索阶段。

二、企业非财务报告的比较

本部分主要从职能定位、编制依据、报告内容三方面对企业社会责任报告、可持续发展报告、企业综合报告进行比较。

（一）职能定位

三类报告的职能定位有相同之处，但又有所不同。企业无论是发布财务报告还是非财务报告，都以满足信息使用者需要为基本前提。总的来说，社会责任报告、可持续发展报告和企业综合报告共同服务于市场经济条件下的现代企业，均以政府、投资机构、客户、员工、供应商等利益相关者为报告信息的使用者，旨在向企业内外部利益相关者提供具有决策价值的有用信息，并促进经济的可持续发展。与传统财务报告不同，企业社会责任报告、可持续发展报告和综合报告并不强制对外公开发表，而是由企业自愿披露。

企业社会责任报告、可持续发展报告、企业综合报告在具体职能上有所不同。社会责任报告阐明企业在市场经济、社会、环境保护三方面采取何种负责任的行为，做出了怎样的贡献，以达到提升企业社会责任管理水平，促进企业可持续发展的目的。可持续发展报告则是披露所有能够影响企业可持续发展的信息，全面反映企业在经济、环境和社会三方面业绩以及与可持续发展的关系；企业综合报告反映企业创造价值过程及持续创造价值能力，一方面向外部利益相关者解释企业如何持续创造