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基于大数据的高校贫困生精准认定研究

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摘?要：教育公平是社会公平的重要基础，高校贫困生资助是教育公平的关键环节。然而，贫困生快速准确认定已成为高校资助育人工作发展的瓶颈问题，突出表现在入校之初新生贫困生的认定环节。大数据时代的到来给高校资助育人工作带来新机遇。文章开展了基于大数据的高校贫困生贫困指数精准测度研究并研发了相关系统，重点介绍了该系统中贫困认定指标与权重的由来。研究表明，该系统具有较强的可靠性，有助于实现贫困认定过程中的量化，增强认定过程的高效性和认定结果的精准性，从而有效保障资助工作自身的公平、公正、高效。

关键词：贫困生;大数据;精准认定;精准资助

：G640????文献标志码：A?????：2096-000X（2020）34-0120-04

Abstract：Theworkofuniversitystudentsfinancialaidsisakeylinkofeducationequitywhichisanimportantfoundationofthesocialequity.However，howtoidentifyfinancialcandidatesrapidlyandaccuratelyhasbeenabottleneckinthedevelopmentoftheworkofuniversitystudentfunding.Theneweraofbigdatabringsnewopportunities.Inthispaper，anaccuratemeasurementsystemofpovertyindexforuniversityfinancialcandidatesbasedonbigdatatechnologyisdeveloped.Theoriginandweightofpovertyidentificationindexanddesignprincipleareexplored.Theresearchshowsthatthesystemisreliable，whichishelpfulforprovidingquantitativeanalysisinthepovertyidentificationprocess.Meanwhile，thesystemcanimprovetheefficiencyoftheprocessandtheaccuracyoftheresultsrelatedtoidentificationtoeffectivelyguaranteethefairness，justiceandefficiencyoftheuniversitystudentfundingwork.

Keyword：financialcandidates;bigdata;accurateidentification;accuratefinancialaids

一、问题的提出

习总书记多次强调，“扶贫先扶智，教育是阻断贫困代际传递的重要途径”，在高校，精准资助正是实现教育扶贫的有力途径和促进教育公平的重要基础。大数据时代的到来，为高校学生资助管理实现精准化提供了契机，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中期评估学生资助中期评估报告中提出要“进一步推进学生资助信息化建设。全国学生资助管理信息系统要实现与人口、低保、扶贫等部门信息系统的对接或信息共享……提高资助管理工作效率和学生资助的‘精准度”。目前，如何实现精准资助仍是难点，高校学生资助管理工作一直受三大难题困扰：贫困生精准认定、资助方式的精准化和资助管理的精准化。这其中，贫困生精准认定是基础也是关键，目前大部分高校贫困生认定工作还处在定性阶段，过程繁琐，准确性和量化程度不高，与精准的目标相去甚远。

在各阶段的认定中，新生贫困生认定最关键。原因有二，其一，重要程度高。认定结果往往具有延续性，新生如果被认定為贫困生，下年度被再次认定的可能性很大。其二，难度系数大。新生进校时间短，信息来源有限，辅导员老师还必须在时间短、任务重的前提下完成认定，难度特别大。鉴于此，新生贫困生的精准认定重要而迫切。目前常见的新生贫困生认定流程为：辅导员老师根据新生提交的申请、情况说明和户籍所在地民政部门提供的贫困证明（或认定）材料、班级同学民主评议，辅之以个人对新生及家长的了解和以往工作经验，综合评价得出结果。这一认定